海南出入境检验检疫局日前出台重大举措，建立和完善洋浦保税港区检验检疫监管新模式，加强洋浦保税港区检验检疫电子信息化建设，推进洋浦保税港区高效快速运作。

　　2007年9月24日，国务院正式批准设立洋浦保税港区，洋浦保税港区成为我国继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾之后的中国第四个保税港区，并将于今年10月正式封关运行。洋浦保税港区的设立，标志着洋浦乃至海南经济特区对外开放迈上了一个新的台阶。

　　海南检验检疫机构贯彻落实国家质检总局、海南省委省政府有关要求，积极探索建立适应洋浦保税港区进出口货物仓储、加工、配送贸易特点的检验检疫监管工作新机制，主动提供检验检疫政策支持和技术服务，积极配合做好保税港区封关运作前的有关准备工作，创造良好的保税港区检验检疫监管环境，并在日前研究出台了《关于支持洋浦保税港区建设的重大措施意见》。

　　据悉，支持洋浦保税港区建设的具体措施包括：建立以洋浦保税港区为核心、以洋浦开发区为中心的临近区域泛保税港区、泛开发区监管理念，综合运用保税港区、开发区检验检疫政策，大力支持洋浦保税港区和洋浦开发区发展石油化工、矿石煤炭、木材、橡胶、建材的仓储、交易以及机械船舶制造业等，从整体上给予洋浦保税港区和洋浦开发区全面的政策支持。

　　充分利用洋浦保税港区通关信息平台，实现检验检疫信息多方交换与共享，为港区单位和企业提供优质服务。加强检验检疫电子信息系统的开发应用，在洋浦保税港区内率先推行《国际航行船舶检疫电子监管系统》、《保税港区货物检验检疫电子监管系统》、《保税港区检验检疫电子缴费系统》、《保税港区检验检疫电子视频监控系统》等四个便利通关系统，实现“一线检疫、二线检验”、“进区备案、出区核销”的货物检验检疫监管模式和“提速、减负、增效、严密监管”的目标，对保税港区内重要检验检疫场所实行远程监控，简化检验检疫手续，提高检验检疫监管效能。

　　调整职能，简化手续，向洋浦保税港区下放一批检验检疫行政审批、行政许可项目。将包括审批、许可、注册、备案、登记、产地证签证等在内的27项应由海南出入境检验检疫局管理和审批的业务下放给洋浦出入境检验检疫局直接办理，简化审批环节，提高办事效率，方便保税港区企业。

　　积极配合和参与国家质检总局关于自贸区原产地规则的研究工作，主动开展自贸区区域优惠贸易政策宣传，积极做好普惠制等各类原产地证书的签证工作。凡洋浦保税港区内的企业，只要符合有关规定，都可以向检验检疫机构申请签发普惠制原产地证书、一般原产地证书、区域性优惠原产地证书、专用原产地证书和转口证书等，使优惠贸易措施在洋浦保税港区得到充分落实，区内企业真正得到实惠。

　　围绕把洋浦保税港区建成我国重要的石油化工基地、石油储备基地、面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地的目标，努力加快海南出入境检验检疫局技术中心洋浦石化分中心国家级重点实验室建设步伐，高起点地为洋浦保税港区石油化工产业建设提供优质技术服务。

作者： 许云　王海滨　符传涛