全力打造数字六盘水
来源:六盘水日报 更新时间:2012-04-13
 

 

努力加快政务信息化进程———访市长助理、市电子政务建设领导小组副组长张洪亮


本报记者 秦海峰
我国于1999年开始实施“政府上网工程”,近几年来,我市在开发利用政府电子信息资源及共享等方面也做了大量工作,特别是从去年开始实施的电子政府建设,对推进我市各级政府部门的信息化建设起到了积极的作用。针对我市的电子政务建设情况,记者于日前专访了市长助理、市电子政务领导小组副组长张洪亮。


张洪亮首先介绍了我市电子政务一期工程的主要内容和目前的进展情况。六盘水市电子政务一期工程含骨干网络建设、中心机房建设、软件及系统总集成、数据中心网络设备、四大班子综合布线及网络设备集成、OA软件开发项目、网络防病毒软件等系统,是我市电子政务建设的基础工程。


骨干网络建设已全面完工,布设了覆盖市级党政机关和四个县(特区、区)的高速光纤骨干网络。中心机房于2004年8月13日正式开工建设,2004年11月25日整体工程竣工,投入正式运行。目前机房运行正常。
软件及系统总集成项目现已完成四大班子公文交换、公文库及外网门户网站栏目、内网门户网站的安装,其中中经专网、国家法律法规库已完成在内网门户上的模块制作集成。目前内网门户正在进行公文库、公文交换系统等相关系统试运行工作。


数据中心网络设备已于2005年3月16日完成了设备的安装、调试及设备集成工作,正式投入运行。


3月27日开通了中国凉都六盘水门户网站,目前网站运行正常,得到网民的一致好评。


四大班子综合布线及网络设备集成项目于2004年12月4日正式开工建设,2005年1月27日布线完成,并通过相关部门的验收,现已投入运行。


市委、市人大、市政府、市政协OA软件开发项目于2004年12月24日正式实施,现已完成四大班子OA的需求调研工作及OA软件开发及运行环境的调研,目前正在进行相关软件开发工作。


网络防病毒软件已经完成进行四大班子及各委办局的客户端安装及对数据中心平台防病毒软件的相关部署工作。


目前,电子政务一期工程各应用系统已全部上线试运行,正式投入使用。


谈到我市进行电子政务工作的意义,张洪亮指出,电子政务是技术创新和管理与体制创新的结合,以政府为主导的电子政务的发展将为政府的管理方式带来深刻的变革。六盘水市电子政务一期工程是市委、市政府2004年“十件实事”之一,这是我市落实“三个代表”重要思想,努力构建和谐社会,推进依法行政、政务公开,建设运转协调、公正透明、廉洁高效政务环境的又一项重要成果。对推动我市经济社会发展,提高政府执政能力等,都将起到积极的促进作用。
对于如何进一步推进我市的电子政务建设,张洪亮说,首先要加强领导,键全组织,建立政府信息管理机构。目前从市一级来说,市委市政府领导十分重视,并组建了市委市政府信息管理中心,但是“加强领导”不仅要体现在“一把手”的重视上,而且要列入各级党委、政府的重要议事日程和责任制考核的重要内容,要从资金、队伍、协调、制度、法规、应用等方面创造条件,真正把领导重视的原则落到实处。政府信息资源的开发利用涉及各个领域、行业和部门,行政体系复杂,部门交叉重叠、信息源分散程度以高,靠一个单位或几个单位是无能为力的,且容易造成重复建设、资源浪费,因此需要统一管理、统筹兼顾、统一规划、综合协调。其次要加速信息资源的整合,制定政策,完善法规,加强保密管理工作,为此,市委办公室和市政府办公室已于10月12日联合发出了《关于加强电子政务网络上网信息保密管理的通知》;积极探索信息资源管理的合理利用信息应用技术的培训,培养一支高素质的信息采集和信息应用队伍。


图为市委市政府信息管理中心中心机房。 本报记者 秦海峰 摄

“电子政府”提高机关工作效率
本报记者 屈怡
  现在,在六盘水市政府工作的老邵上班第一件事已习惯于打开电脑,在网上查阅最新文件和六盘水当天的新闻。
  和老邵一样改变了几十年工作习惯的公务员,在六盘水市直机关不在少数,因为从今年3月27日起,作为我市电子政务统一门户的“中国凉都·六盘水”门户网站正式开通了,从而在传统的政府办公形式上,实现了历史性的跨越。
  “文件网上阅,公文无纸化”,随着电子政务的建立完善的推广,在将来的六盘水不是稀罕事。政府依赖“电子化”运行,不仅有效节减了行政经费,而且大大提高了办事效率。市信息中心主任孙立杰告诉记者,“现在一份文件单位内轮流阅读,时间长、效率差,电子政务建立完善后,人人都可同时在网上阅读,解决了‘公文旅行’这个‘老大难’问题;发送会议通知,也不用花费半天甚至一天时间发传真或者一一打电话了,只需在网上发布内部明电或电子邮件即可。而一些政府机关工作的文秘则直接用电脑查找文档,既快又方便,省了很多事。”


  借助电子网络,市政府还可找到开门纳谏的另一片天空。在六盘水市,广大群众不仅可以通过市政府的“政务动态”了解政务信息,而且还可以直接用键盘和鼠标向市长反映问题,讨论问题、提出问题。市长助理张洪亮向记者介绍,电子政务带来了透明化、公开化和高效率。


  “市长信箱”、“强市论坛”这些都已逐渐成为市民点击率最高的栏目,成为沟通政府与群众的重要桥梁。将来,电子政务还会使各级政府的服务水平得到实质性的提高,为实现机关办公自动化构筑总平台,使党政机关各类文件、简报、信息等能够通过网络收发、查询或报送。最近,我市又把 多个部门的办公自动化专业网络,纳入党政信息网,促进了机关办公业务信息资源的共建共享。


目前,我市的电子政务建设已经引起省业界的关注,省信息产业厅张英峰厅长到六盘水调研时,充分肯定了六盘水市的电子政务建设模式和成就,近期市信息管理中心还将对六盘水乡镇干部进行信息化专题培训。

电子政务真正为民服务
本报记者 屈怡
2005年10月11日,有市民在“中国凉都·六盘水门户网站”的市长信箱内留言“市机关幼儿园中(3)班紫外线灼伤幼儿事件,幼儿园领导拒不处理。”10月12日即得到回复“您好!您反映的情况我们已与市机关幼儿园联系,据了解事件发生后,该园领导非常重视,立即安排保健医生进行处理,并召开了紧急会议,请家长及时送孩子到医院检查就诊,费用由该园负责。”该网站自今年3月27日开通以来,市长信箱已收到市民的各类咨询、建议、投诉共123条,并一一给予了答复。


不仅如此,如今六盘水的市民只要在电脑前,点击中国凉都·六盘水门户网站(www.gzlps.gov.cn)就可以查询到自己想知道的住房公积金状况,办理户口、证件的时限要求;就可以了解到六盘水市委、市政府的中心工作、大政方针和经济发展情况……由于电子政务一期工程的建成,我市的政府管理架构和运作模式发生了革命性变化,显示出精简、高效等现代政府的特征。


“中国凉都·六盘水”门户网站从今年3月27日开通以来,截止10月11日,访问人次已达到4195672人,到访的国家和地区达39个,被全球22个主要引擎收录。


“中国凉都·六盘水”门户网站是六盘水市电子政务一期工程的重要内容,是我市电子政务统一门户网站,也是面向社会服务的公众信息网,其宗旨是加强对外宣传、推动政务公开、沟通服务大众、鼓励参政议政、促进廉政建设、提升城市形象。网站的开通将为市民和各级部门直接沟通提供新的平台,简化了办公程序,密切了政群关系,适应了新形势的发展要求。对进一步提高政务服务水平,建设数字六盘水,以信息化带动工业化,实现六盘水社会经济的跨越式发展起到积极的作用。


“中国凉都·六盘水”门户网站是贵州省首家集中市委、市人大、市政府、市政协、市纪委五套班子和市直部门的门户网站,采取“集中部署、分级管理、信息互通、资源共享”的建设和管理方式。共设立了六个大类50多个具体栏目,其内容涵盖政治、经济、科技、文化、社会生活的方方面面,除了对政府日常办事流程,各项政策进行公开外,还开发了人事考试、交通违章、住房公积金、社会保险4类查询系统,设立了市委、市人大、市政府、市政协及市纪委领导信箱,不仅可向市民提供大量的信息,还能让市民进行咨询、求助、投诉,对政府工作提出建议,具有服务性强、互动性强、权威性强的特点,是通过互联网向世界展示开放、创新、发展的西部城市—————凉都·六盘水的又一个重要平台。

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电子政务:是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为两方面:政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化;政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。因此“政府上网工程”与“电子政务”可谓互为因果,相辅相成,“政府上网工程”的最终目标正是推动电子政务的实现。


  政府上网的发展趋势:政府职能转变,由“管理型”向“管理服务型”转变;而政府网站将从初建时期的形象展示阶段向深化应用阶段转变。


电子政务建设目标:利用现代的通信技术、网络技术和信息技术,抢抓国家实施西部大开发的机遇,通过3年的努力,建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络系统,实现政务信息资源数字化、内部办公过程无纸化、业务处理网络化、公共服务电子化、管理决策科学化,逐步形成网络环境下的“一体化政府”,为社会提供“一站式服务”,为最终建成“贵州西部中心城市”发挥作用。


我市两个信息化管理办法即将颁布实施:今年9月10日,市政府第49次常务会议研究通过了《六盘水市信息化建设管理暂行办法》和《“中国凉都·六盘水”门户网站建设管理暂行规定》。这个两个办法的颁布实施,对加强我市信息化建设的规划和管理,促进我市信息化建设,促进“政府上网”工程,规范部门建立网站工作、节约财政资金等方面具有十分重要的作用,将使我市信息化建设进入健康发展的轨道。同时,市委市政府信息管理中心工作作为管理全市信息化工作的职能部门,将以相关法规作为依据,真正发挥,真正发挥其管理职能,为规范我市信息化建设和管理提供了一个明确的政策依据。