地名:从束之高阁到走向平民
来源:湖南日报 更新时间:2012-04-14
 

  

  被广泛运用的地名

  10月25日,长沙市的地名网———“潇湘地名网”正式运行;与地名网相匹配,还开通了长沙市地名电话查询,市民只要拨打1609890,便可得到精确的地名以及相关的交通讯息。

  一些在省工商局登记注册的小煤矿,名称用的是当地某个自然村或是约定俗成的地名,有的同一个村里几个小煤矿的名称用的都是不同的地名。为了查清这些小煤矿的具体分布地点,不久前,省工商局的工作人员专门来到省民政厅地名区划处,查询详尽的地名资料。

  可见,地名信息不仅仅渗透在经济生活和人们日常生活的各个领域,它还在行政管理中应用广泛。但目前,想举手就能获得确切的全省地名信息并不是一件容易的事情,因为地名全面、系统、整体地呈现在大家面前,还有大量工作要做。

  陈旧的地名资料

  省民政厅地名区划处就是专门负责我省地名收集、整理、规范、管理等事务的行政机构。从上世纪70年代末到80年代初,该处花费了3年左右的时间对全省的地名进行了首次普查收集,编纂成各地、市、州、县(市)地名录。据该处副处长杨湘波介绍,当时这是一项工作量极为庞大和繁琐的工程,30多个工作人员,跑遍了全省的每一寸土地,搜集了涉及山脉、山峰、湖泊、河流、道路、旅游景点、行政区划等11大类资料,条目达40多万。

  10月17日,在省民政厅地名区划处一间仓库里,记者看到,这些用心血整理的全省地名资料被精心地保存着。杨湘波说,虽然这里保存的地名资料在当时来说比较完整,但时间过去了20多年,全省经济社会活动频繁,涌现出许多新地名,变更了的也不少。地名个体日新月异的变化,与我省地名一成不变的档案管理形式,形成矛盾,严重影响了我省地名公共服务的质量和水平。

  如在省工商局查询地名信息的过程中就发现,许多村名在地名资料里都找不到。杨湘波告诉记者,目前拥有的地名资料已不适合社会发展的需求,特别是随着电子政务的广泛运用,地名信息的数字化服务成了越来越迫切需要解决的问题。

  地名公共服务呼之欲出

  地名是个公共资源,与社会的各个领域都息息相关,它不应该是尘封的古籍面貌,而应以更多更广的形式,渗透到社会生活的各个领域,渗透到寻常百姓家。

  从今年起,一项名为地名公共服务的工程正式在我省启动,这是一项地名平民化的工程。省政府计划用5年时间,完成地名规范、地名标志、地名规划、数字地名等地名公共服务工程的4项专项事务,其中,与老百姓生活息息相关的是地名标志和数字地名公共服务这两大项事务。

  地名标志就是我们通常所见的标示道路街道名称的牌子、楼栋牌及门牌。目前我省已完成了13个地级市、16个县级市和15个县城地名标志设置任务。未来5年,县(市、区)人民政府驻地镇和经济文化较发达的重点乡镇将相继完成地名设标工作。到时,正确的、规范的、统一的地名称呼和标志将给群众带来便利。

  数字地名专项服务主要是建立省、市、县三级地名数据库,同时积极地开展地名网站、地名热线(问路电话)、地名光盘(电子地图)、地名触摸屏等多种形式的地名信息化服务。这项工程已开始实施,目前,省级湖南地名网正在试运行之中,长沙市的潇湘地名网和地名查询电话已经开通,这为我省数字地名专项服务拉开了序幕。但是,湖南地名网中录入的是20多年前的地名资料,地名数据库的地名信息还亟待充实。杨湘波介绍,这项工作要依靠县(市、区)开展地名调查,建立地名数据库后,再和省里相连接,到时,全省的地名数据库建设就比较全面和准确了。