(记者 冯庆)不久前,光明新区率先在全市制定了关于建设“廉洁新区”的规划纲要,提出通过打造“廉洁政府、廉洁市场、廉洁社会、廉洁干部、廉洁公民”,来推进“廉洁新区”的建设。
如何深入贯彻落实市委市政府出台的《关于建设廉洁城市建设的决定》(以下简称《决定》),结合光明新区特色创建“廉洁新区”?昨日,光明新区工作委员会书记田夫登上“直通车”,畅谈了光明新区的思路和举措。
创建“廉洁新区”和“廉洁城市”一脉相承
田夫表示,《决定》是深圳履行中央赋予的新使命,当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的必然要求。光明新区肩负着市委市政府赋予的打造新的增长极,打造经济发展主战场的历史使命,要完成所肩负的使命任务,更需要有一个廉洁、公平、公正的市场软环境。
不久前,光明新区在全市率先制定了关于建设“廉洁新区”的规划纲要,提出以权力监督制约为关键,打造廉洁政府;以建设市场诚信、打造深圳质量为重点,打造廉洁市场;以改善民生为核心,打造廉洁社会;以提升干部从政素养为重点,打造廉洁干部;以形成“廉洁光荣、腐败可耻”廉洁文化认同为重点,打造廉洁公民。田夫表示,光明新区也要把建设廉洁新区作为一个品牌,营造风清气正的环境和氛围。
探索一个制度体系二个平台三个创新
田夫回顾,近年来,光明新区在廉洁城市建设上做了很多探索。除了制定“廉洁新区”规划,还结合新区特点,探索了一些从源头防腐的新模式,具体归结为:出台了一个制度体系、打造了二个平台、推行了三项创新。
首先是出台了“1+N”制度体系,“1”是指一个总框架,就各个单位的总体运作、基本管理设立一套总制度;“N”则是根据各个部门的不同职能,形成一套完整的子制度体系,打造具有新区特色的惩防制度体系。
其次是打造高效便捷的电子政务平台和社区党廉平台,通过压缩不廉洁行为的空间,有效促进阳光政府工作向基层延伸。
三个创新是指创新并联审批、创新绩效管理和创新审计模式。“我们在试行把重大建设项目的串联审批改成并联审批,实现了136个行政审批事项的网上审批、36个重大建设项目分段并联、网上协同审批。”
针对12种不良风气开展肃风行动
田夫表示,接下来,光明新区将重点从四个方面来推进廉洁新区、廉洁城市的建设。
一是结合光明新区的职能定位,把廉洁城市建设与经济社会发展,放在新区全面发展的高度来统一谋划、统一推进。二是结合光明新区“大部制”的行政管理模式,动真格抓一项大工程,即开展“梳理权力、查风险点”活动,在全市率先建成以全区为对象的具有光明特色的“岗位风险防控机制”。三是针对光明新区历史遗留问题较多的特点,从社会建设入手,来加强廉洁城市建设。田夫表示,光明新区发展相对落后,民生热点问题比较多,将把加强社会建设,作为建设廉洁城市的重点和目标,来提升新区群众生活水平和幸福指数。四是针对光明新区干部普遍较年轻的特点,结合干部培养,加强廉洁城市建设。去年,新区出台了一系列文件,针对工作作风中存在的“怕、庸、懒、利、摆、浮、霸、推、拖、僵、偏、旧”12种不良风气开展肃风行动,就是以制度作保障,努力营造干事创业的良好氛围。