元月10日，黄冈市国税局资产信息管理系统正式上线运行，全市数万件大小资产全部实现了网络化的管理、查询和监控。“只要鼠标轻点，就可以立即查询到任何一件物品在何处、归何人使用和保管”，该局财务科长在使用这款软件时对其赞不绝口。
 
    □杨小云 舒全豪 邓宇翔 田大勇

    元月10日，黄冈市国税局资产信息管理系统正式上线运行，全市数万件大小资产全部实现了网络化的管理、查询和监控。“只要鼠标轻点，就可以立即查询到任何一件物品在何处、归何人使用和保管”，该局财务科长在使用这款软件时对其赞不绝口。

    一直以来，资产管理是税务系统财务管理的薄弱环节。随着国税机构人事改革的进一步实施，撤并机构正在有计划、有步骤地进行，管理规模日益扩大，管理条件日益现代化、科学化，资产管理问题尤显突出。许多部门或人员因资产管理意识不强，只顾建设购置，忽略资产管理，存在着“重钱轻物”、“重购轻管”现象，同时，资产账册管理混乱，属动产的资产，根本没有设置资产总账、明细账核算，购置时根本没有入账，形成大量账外资产，更谈不上报废，减少时调整相关资产项目。属不动产的房屋建筑物完工后，既没有办理竣工决算，也不进行验收就开始使用，没有及时增加资产。而且，价值低的资产，数量多，分布广，不易管理。由于没有严格的执行标准，许多由于价值低，易损耗，够不上固定资产的物品，则作为固定资产入账；财产清查不定期；账项调整不及时，不准确，缺乏系统的、完善的固定资产管理办法。这些问题的出现，不仅给资产管理造成混乱，而且也不利于资源的综合利用，造成不必要的浪费。

    为确保该系统成功上线运行并达到预期效果，市国税局就组织领导、系统研发、人员培训、网络支持、技术解决方案等问题进行了认真安排部署。在系统管理方面，强调三个结合：资产管理与预算管理相结合，通过信息系统建立存量资产评测机制，据此进行资产清查和评估，作为编制资产配置预算重要依据；资产管理与财务管理相结合，建立资产账实核查机制，资产账目要严格与财务核算和财政决算相关数据相符，实现资产管理和财务管理同步；实物管理与价值管理相结合，建立资产优化机制，避免资产重置、闲置浪费，产权多元化、分散化以及责任不清的现象，提高各级机关资产管理责任意识，实现资产保值增值。

    在注重提高软件开发管理的同时，该局还进一步加大了资产规范化管理力度，不断完善信息化管理配套措施：创建电子档案数据库，实现资产全程管理。投入大量资金，用于资产信息化管理基础性工作，建立了资产电子档案数据库和资产动态管理平台，实行了对资产管理情况的实时掌握，为资产管理决策，提供快捷、真实、可靠依据。引入条形码身份证技术，实行资产直观管理。对每项固定资产确定了对应的条形编号，并粘贴在实物上，使所有资产均有“身份证”。较好地解决了传统人工资产盘点工作量大、耗人、耗力、耗物等问题，真正实现“账、卡、物”相符，节约了管理成本，提升了资产管理水平。健全资产部门管理网络，实行资产分工管理。按“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，将资产具体的使用、保管以及由此产生的管理责任落实到相应的单位，强化了资产的清查、维护、统计和日常监督检查，有效避免资产信息的差异，规范资产信息管理。