海口2月6日消息记者李晓梅2月6日，南海网记者从海南省政务服务中心2011年度工作表彰大会上获悉，该中心去年受理了157080个审批项目，比上年同期增长13%，提前办结率为99.82%，“群众满意度”急剧上升。今年将全面实现审批项目互联网申报，争取审批率达到100%。

　　海南省副省长林方略出席会议并为优秀公务员、优秀审批办和政务服务标兵颁奖。

　　 7枚审批公章变1枚 “三集中”改革提高审批效率

　　省政务服务中心主任袁秀梅在会上介绍，2011年，该中心受理了157080个审批项目，比上年同期增长13%，承诺办理事项的提前办结率为99.82%，单件办结平均提前15.7天，方便办事群众和投资者，改善了海南投资环境，“群众满意度”急剧上升。2011年，省政务服务中心被中央文明委评为“全国文明先进单位”，行政审批“三集中”改革经验获得第六届“中国地方政府创新奖”及中国地方政府创新媒体传播特别奖等荣誉。

　　值得一提的是，去年，省政务服务中心推行的行政审批事项、权力、人员“三集中”的改革经验大放异彩，袁秀梅说，“三集中”改革后，厅局政务审批工作有了很大变化。如省住建厅共有48项审批事项，以前分散在7个内设处室，由3位领导分管，53位工作人员实施审批，使用7枚行政审批专用章。“三集中”后，48项审批事项由该厅审批办11人一个窗口对外，“首席代表”全权审批，只需1枚审批专用章。省工商局审批办实行“全能窗口、注册官资格制度”所有窗口均可受理各项工商注册登记业务，做到每名工作人员均能办理所有业务。

　　压缩审批流程 今年1240个审批事项全面实现网上审批

　　“部分事项足不出户就可获得行政审批。”袁秀梅说，去年，海南省政务服务中心发挥“一站式服务”的优势，积极推行网上审批，着力抓好“两库一流程”改造(即行政审批项目库、企业信息库、网上审批流程)，及“四个平台”建设(即互联网政务公开信息服务平台、互联网办事平台、网上审批平台、网上电子监察平台)。现已有546项审批事项实行互联网申报审批，共受理办结了7.46万件互联网审批办件。其中，省商务厅审批办， 73个审批事项已实现全部上线运行。今年，省政务服务中心的1240项审批事项将全面推行网上申报审批，为群众提供极大便利性。

　　“在项目审批中，取消不必要的审批环节，提高审批效率。”据介绍，去年，省政务服务中心对进驻项目进行流程优化和压缩、精简，合并相近或重复设置的内容，取消不必要的审批环节，共取消8项行政审批事项，下放了3项审批事项，对630个事项的审批流程进行了不同程度的压缩和精减，占总项目的58.3%，压缩审批环节1020个，有效地解决了许可审批环节过多、审批时间过长、效率过低等问题。比如说省质监局审批办经过优化了代码证办理流程，把以前的8个环节合并简化为3个环节，把法定承诺的10个工作日改为当场办结件。

　　今年将推行电子化 “评标”建“信用平台”从源头预防腐败

　　林方略在会上指出，省政务服务中心首先要深化行政审批制度改革，全面推行网上审批和行政审批事项目录管理。继续清理精简行政审批事项；创新审批方式，提高审批效能，缩短审批时限，全面推行网上审批，争取今年内实现审批项目互联网申报审批率达到100%，真正做到网上申报、网上受理和审批。同时，要加大对省和市县行政审批各环节进行网络全程监控的力度，发现变相审批、违规审批等行为，要坚决予以纠正。

　　其次，进一步完善招投标服务管理，有效预防腐败。加快推行电子化招投标及计算机辅助评标，切实解决“围标”、“窜标”等问题，减少人为因素干扰，从源头上预防腐败。要加强省综合评标专家库建设，整合资源，将各市县评标专家纳入省综合评标专家库统一管理，实现全省评标专家资源共享。要加强现场管理，启动中心招投标服务平台招投标市场主体不良行为记录信息公示制度，建立规范的招投标交易“信用平台”。

　　会上还表彰了2011年度省政务中心先进集体和先进个人。其中，省政务服务中心9名审批办主任和32名审批办工作人员获评为年度优秀公务员，省发改委等11个厅局行政审批办公室获评为年度优秀审批办，省农业厅等42名厅局审批办工作人员获评为年度政务服务标兵。 34个省政府直属有关部门和中央驻琼单位的分管审批工作的负责人等近百人参加了会议。