本报讯 市第九次党代会以来，全市各级纪委在市委和省纪委的坚强领导下，以规范和制约权力为核心，以体制改革和制度创新为关键，以优化发展环境为突破口，以人民群众满意为第一标准，改革创新，求真务实，争创一流，全力推进构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南系统工程。

　　强化监督检查

　　保证重大决策部署贯彻落实

　　紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真开展监督检查。围绕筹办第十一届全运会、园博会推进的170项建设工程项目，强化责任落实、跟踪督查、风险防范等措施，保证了工程的顺利实施。对我市援建北川灾后重建的13个项目、8.9亿元资金实行了严格监管。

　　加强教育管理

　　促进党员领导干部廉洁自律

　　坚持每年一个主题，先后开展了“做勤廉表率、促科学发展”、“执政为民、廉洁高效”和“深入基层、服务群众”等主题教育活动，创办《警示教育专刊》，举办了两次警示教育图片巡回展。认真贯彻执行《廉政准则》，制定了《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财的暂行规定》等法规制度，坚持每年组织领导干部述职述廉、民主评议和报告个人有关事项。对31个市直部门和10个县(市)区开展巡视。

　　坚持改革创新

　　推进源头防治腐败各项工作

　　推进行政审批制度改革，市级行政审批由426项减少合并到91项，成为全国审批项目最少的副省级城市之一，行政审批实现了省市联网。构建起“多方参评、多元评价、多级互动、重用结果、重视整改”的“3+2”行风民主评议新机制，扩大评议对象和参评人员范围，进行电话随机抽样调查，将基层评议结果纳入对上测评范畴，对名次后3位的进行诫勉谈话。

　　建立市公共资源交易中心，2010年10月启动运营至2011年底，共进场交易项目1655个，中标金额676.8亿元，投诉大幅度下降。市本级初步建成行政审批、行政执法、公共资金监管等八大科技防腐网络系统。加强电子政务平台建设，主要办公业务实行网上办理。对42个行政执法部门4326个处罚事项进行了梳理细化。突出重要领域、重点岗位和关键环节，全市共界定三个级别的风险岗位19984个，制定防控措施2.8万余条，基本形成了覆盖全市各级机关所有岗位的风险防控管理网络。实施权力运行“阳光工程”，以实行党务公开为龙头，统筹推进党务、政务、厂务、村务、司法和公共事业单位办事公开，初步形成各类公开协调推进、相互支撑、效能积聚的“1+6”综合公开模式。

　　解决突出问题

　　维护广大人民群众合法权益

　　推动全市38条部门热线整合，建立起集电话、短信、互联网“三位一体”的12345市民服务热线，实行集中受理、分类处置、部门联动、限时办理。2008年9月热线开通以来，共受理来电来信340余万件，办结率97%以上。开展“行政效能建设年”活动，实施行政效能专项监察，163人被行政问责。积极构建阳光民生救助体系，将分散在17个部门的42个救助项目进行整合，对25万人次实施了救助，发放救助资金3.3亿元。

　　加大办案力度

　　保持严厉惩治腐败强劲势头

　　全市纪检机关共受理信访举报23187件(次)，立查案件2261件，其中大案要案838件；处分2313人，其中地厅级干部17人，县处级干部159人；移送司法机关164人。通过办案挽回经济损失5.3亿元。在信访举报明显下降的情况下，2011年比2007年立查案件上升了19.8%；其中大案要案上升6.8%。充分发挥办案的治本功能，推行“一案一整改”、“一案三报告”、“案后监督回访”等制度，深入剖析典型案件，建章立制，堵塞漏洞。

　　注重自身建设

　　提升纪检机关履行职责能力

　　组织开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“学习王瑛事迹、加强党性修养”主题实践活动和“廉政勤政示范岗”创建活动，加强教育培训，优化干部结构，增强了队伍活力。采取归口派驻与个别派驻相结合方式，积极稳妥地完成了纪检派驻机构统一管理改革。同时，加强了乡镇基层纪检组织建设。

　　5年来，全市反腐倡廉建设不断深入，成效明显。在全市党风廉政建设责任制考评中，2011年与2007年相比，“好”和“较好”等次增加13.3个百分点，达到98.9%；70个重点部门行风民主评议满意度比2008年平均提高9.3个百分点，达到91.6%。市纪委被评为全国纪检监察系统先进集体，连续5年保持了“省级文明机关”荣誉称号。 (本报记者)