记者 文艳
今年以来，市纪委监察局把深化政务公开、推进政务服务作为“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”的“三问三解”活动重要内容，深入实施公开深化、阳光政务、样板示范、监督保障“四大”工程，有效推进了行政权力公开透明高效运行，切实解决了一批群众关心关注的突出问题，为西安经济社会又好又快发展提供了有力保障。
公开深化工程 公开群众最关注的权力运行事项
我市坚持把容易出现权力“寻租”和滋生腐败的行政审批、保障性住房和执法处罚等领域和环节作为公开重点，促进权力公开运行。
首先，我市切实加大减少行政审批和收费项目的力度，先后组织对行政审批事项进行了5次集中清理，使全市审批事项由原先的1378项缩减为91项，事项办结平均承诺时间由原来17个工作日缩短为6.1个工作日，提速率达到64%。其次，切实加大对重要部位权力的公开和监管力度。特别是今年以来，围绕保障性住房公平分配这一群众关注的热点问题，从加大信息公开、规范审批程序、加强分配监管和建立长效机制四个方面入手，完善措施，规范制度，阳光操作，促进了分配工作的公开透明、公平公正。截至目前，西安市先后投入120亿元建成保障性住房近14万套（户）。再次，切实加大行政执法处罚公开力度，清理出须确认执法资格的市级单位30家，撤销了20家自收自支单位的执法资格。市城管执法局全面推行城管执法“网上办案”，通过案件办理流转系统处理各类案件，使城管执法更加客观、公平、公开、公正。
阳光政务工程 实施公开、服务、监督一体化
围绕“体察民情解民忧、推进民生解民困、贴近民心解民怨”的思路，我市重点建设政务服务中心、政府网站、工程建设项目招投标和电子化政府采购平台四大载体，实施公开、服务、监督一体化。
市政务服务中心自2009年4月组建以来，年接待群众40万人次，年办件量近10万件，总体压缩时限79%，按时办结率为100%。政府网站于2007年1月在全省率先开通网上审批，实现了“人不跑、信息跑，可办事、可监督”功能。特别是2009年以来实行的“网络公开日”制度，实现了网络问政的制度化、规范化，在全国引起较大反响。
同时，我市运用制度加科技理念，搭建的工程建设项目招投标和电子化政府采购平台，从源头上有效遏制了公共资源交易领域的腐败现象。去年4月建成的工程建设项目招投标平台，实现了交易市场、管理制度、信息平台、诚信体系、电子监察“五统一”和工程建设项目网上全程招投标。截至目前，共进行了1789项工程交易活动，总中标金额740.90亿元，未接到任何投诉。去年7月1日开始运行的市级电子化政府采购平台，实行政府采购网上审批、网上竞价、网上招投标、网上公开和监管，基本解决了政府采购效率低、部分产品价格虚高等问题，节约率达13.4%。
样板示范工程 发挥辐射带动作用
为使政务公开工作有序、有力、有效展开，我市积极开展政务公开示范点建设活动，培育打造了32个政务公开示范点和先进典型单位，区（县）、乡镇（街办）、村组（社区）等各个层级都有过得硬的先进典型。
莲湖区大力推行行政审批“两集中、两到位”改革，以及上门服务、全程代理、并联审批等十项服务，被表彰为全国政务公开先进单位。临潼区通过推行远程视频监察、数字化阳光政务、民生连线、电视专题栏目等，营造了优质高效的服务环境。高陵县通过优化进驻项目业务操作流程、实施并联快速审批、设置泾河工业园服务代办点，全力打造让群众省时省钱省心的“党务政务超市”。市国税局开发研制的“税务系统内控促廉管理信息系统”，自去年5月份正式上线运行以来，共对4116件工作事项进行了事前风险预警，对851件工作事项进行了事中监督控制，对1617件工作事项进行事后核查处理，纠错率100%。新城区西一路街办把政务公开深化到服务群众的第一线，建立了民乐社区便民服务中心，开辟了“社区百事通”平台，在西北地区首开先河。
通过树立先进典型，方便了群众办事，提高了政府服务效能，密切了党群干群关系，促进了基层依法行政，有效维护了群众利益，保持了社会和谐稳定。
监督保障工程 促进权力在阳光下运行
权力公开透明运行必须依靠制度作保障。我市先后制定了《西安市政务公开评议考核办法》《西安市政务公开责任追究办法》《西安市政务公开评议考核细则》《西安市政务公开政务服务工作情况季报制度的通知》等文件制度。
工作中，针对部分单位存在的重结果公开、轻过程公开，重一般事务公开、轻实质内容公开等问题，加强了监督工作。加大考核力度，先后对82个政务公开办事公开先进单位进行了通报表彰，对排名得分情况分别给予反馈，对排名靠后的单位提出了整改要求。
同时，今年以来，市纪委监察局围绕“三问三解”活动，重点对某些公务人员精神不在状态、履行职责不力、服务群众意识淡薄等问题，加大问责问效工作力度，共对125个市级部门和基层单位的221人进行了问责处理。