“信息化革命”让广西法院更阳光
来源:广西日报 更新时间:2012-05-23

 本报记者 乔晓莹 本报通讯员 马本现

鼠标一点,电子签章完成;信息一输,自动计算量刑;屏幕一开,远程开庭审理;系统一入,办案进度呈现……这些既不是远景规划,也不是电影片段,而是在我区法院系统真实的办公场景。

一场席卷广西各级法院的信息化“风暴”,正在改变着法院系统的传统工作习惯与方式。

“把信息化建设作为法院工作的一次革命,以实现网上办案、网上办公为建设核心,全面推进信息化技术在法院工作中的应用,把科学、严格、规范、精细管理要求落到实处。”自治区高院院长罗殿龙在讲话中用“一次革命”来形容当前法院的信息化建设。

连日来,记者在走访自治区高院和部分基层法院中,切实感受到:随着信息化建设的深入,全区法院网络信息高速公路正在逐步贯通,这让法院工作更加高效、更加“阳光”。

“网眼”盯紧办案流程

最近,家在湖北的宋先生,因为一宗买卖合同与柳州本地一家商家发生纠纷。案子起诉到鱼峰区法院后,他就赶回湖北办事了,将案件委托给律师。到底案子办得怎么样?宋先生曾一度忧心忡忡。律师告诉他,鱼峰区法院有个语音查询系统。

“从开庭时间到案件进展情况,甚至到判决书,我都从电话中可以得知。真没想到广西法院还有这么先进的东西,让我们当事人觉得打官司靠得住,有理不怕打官司!”宋先生感慨。

这个“先进的东西”,就是柳州市鱼峰区法院依托审判管理信息系统,开发出的案件语音自动查询系统。群众通过此系统,能“听得见”办案流程,使法院审判和执行工作处在“阳光“下进行,增强透明度。

记者来到自治区高院审查委员会(以下简称“审委会”)办公室,只见审委会副主任佟海霞正打开电脑,通过这套“神奇的”审判管理信息系统,查看全院最新的收结案数、调撤率、平均审理天数、是否有超审限案件。

“现在,全区各级法院都已经装上这套系统,可以对案件的立案、审理、执行、归档等各个环节实施全面管理、协调和监督,自动获取案号、自动生成法律文书、自动生成质效数据、自动生成司法统计报表,从而促进审判执行工作更加公开、公正、高效、有序。”佟海霞向记者介绍说。

审判管理信息系统是我区各级法院实现“网上办案”的重要平台,它如同一双网络“慧眼”,对立案、分案、审限跟踪、结案归档等办案关键环节进行实时监控,更大程度地实现办案透明化、公开化。

相距百里也可远程办案和执行

5月11日上午,柳州市柳南区法院刑事审判庭公开开庭审理了一起贩毒案。让记者感到稀奇的是,当日的法庭分成了两个现场:一个是位于法院里的主法庭;另一个在柳州市第二看守所,被告人在远程提审室参与庭审。

“请法警提被告人!”主审法官钟国存通过主法庭音频设备宣布。这时,在主法庭的屏幕上清晰见到,被告人被提押到远程提审室。主审法官远程审理,查明了被告人贩卖毒品的犯罪事实,并当庭宣判。

这次庭审是通过科技法庭远程进行的。我区各级法院依托于计算机技术和互联网系统的支持,建成了158个标准型科技法庭。

“利用科技法庭开庭,被告人不用离开看守所就可以接受审判,对一个案件而言,至少能节省两个小时的提解时间,大大提高审判效率。同时,也切实避免意外情况的发生,实现刑事审判‘零风险’。”钟国存向记者介绍说。

科技法庭让远程办案成为了可能。在此基础上,我区各级法院还依托信息化建设,推进执行指挥中心建设。运用先进的视频系统,法院领导可以对执行案件进行远程指导。

5月13日下午,柳州市中院和南宁市西乡塘区法院正在执行两起强制执行案件,在广西执行指挥中心,最高人民法院副院长江必新与自治区高院院长罗殿龙通过视频系统,高效、实时地亲自对两个相距数百公里的案件执行进行远程指导,法院干警依法实施清场移交和司法搜查,执行任务圆满完成。

运用信息化手段,让执行案件信息互通,资源共享,实现对执行人、被执行人财产的查询与控制管理的集中化、批量化、即时化和电子化;同时,联动相关部门参与,提高执行工作效率。我区这种执行工作模式走在全国法院前列,被最高人民法院誉为独具特色的“广西模式”。

数字化办公带来高效运转

2011年12月7日,桂林市法院系统执行平山冷库案。部署时间短,任务中,执行指挥部直到出动前半小时才通过内网发送任务短信。200多名干警,来自不同法院、不同部门,接到短信后,无一例外,全都在指定时间到达指定地点,执行任务顺利开展;

如今,在全区法院,“网上办公”成为常态,网传电子文件替代了纸质文件,日常办文、签章、邮件收发、通知公告发布、事务提醒等,均实现无纸化管理,极大地提高了工作效率、降低了行政成本。

全区法院系统办公自动化系统和广西法院内部信息网运行一年多来,共收发公文8778份、文件流转14万余份、收发电子邮件23万余封、发送手机短信近16万条、网上签章1700多个。目前,全区法院干警进出内部信息网办公平台每天达到1万人次以上,总访问量突破接近200万人次,总点击率超过3000万人次。

这个由自治区高院自主研发的办公自动化系统,已经成为全区三级法院公文处理、发布信息、宣传法院内部工作的第一平台,也是联系、服务三级法院的桥梁和纽带。

截至目前,全区各级法庭使用电子签章的案件占年度结案总数的60%以上,大大方便了群众诉讼。全区法院视频会议系统应用与管理水平不断提高,自2009年以来,共召开各种视频会议和举办网络培训班220余次,节约了大量的人力、物力、财力。

“今年6月前,我们将完成全区四级法庭的网络连通,届时从自治区高院到派出法庭全面实现四级信息无缝链接。”自治区高院办公室副主任陆国德介绍说。