北京市全面推进社会建设和服务管理创新
来源:千龙网 更新时间:2012-08-12

 

  中国共产党北京市第十一次代表大会6月29日隆重开幕,刘淇代表中共北京市第十届委员会向大会做工作报告。刘淇在报告中提出了今后五年推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的主要任务,其中,需要在全面推进社会建设和服务管理创新上取得重大进展。

  着力保障和改善民生。完善城乡一体的就业管理、就业服务和就业援助体系,实现更加充分、更加公平的就业。推进收入分配制度改革,推进企业工资集体协商,分类推进事业单位收入分配制度改革,完善公务员工资制度,完善离退休人员工资待遇动态增长机制,逐步提高基层一线职工工资水平,努力缩小收入差距。深化“大民政”建设,建立健全城乡一体、服务均等、管理精细的全面小康型社会保障体系,积极推进适度普惠型社会福利体系建设,稳步拓展社会福利保障范围,提高扶老、助残、救孤、济困的水平,加强养老服务体系建设,让城乡居民人人享有更高水平的基本生活保障。坚持教育优先发展,大力推进教育公平,推动素质教育,强化政府学前教育管理职责,统筹优化中小学教育资源配置,提高优质高中资源的覆盖范围,完善职业教育体系,积极发展特殊教育、成人教育,支持民办教育发展。积极推动“健康城市”建设,开展全民健身活动,提高人口质量和健康水平,深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加强公共卫生服务体系建设,大力提升医疗服务和疾病防控水平,优化医疗资源配置,着力解决群众的看病就医问题。完善住房保障政策,健全符合北京实际、可持续的住房保障体系,努力实现“住有所居”。
 
  着力提高社会服务管理精细化水平。推进网格化服务管理体系建设,健全支撑保障体系,把社会服务管理任务落实到网格,提高社会管理服务信息化、智能化、规范化和精细化水平。完善社区治理模式,打造“六型”社区,全面完成社区规范化建设,加强农村地区社会建设,推进村庄社区化管理,逐步实现城乡社区服务管理一体化。充分发挥“枢纽型”社会组织作用,加强商务楼宇“五站合一”建设,提高对非公经济组织、社会组织的服务管理水平。加大“一刻钟服务圈”建设力度,加快推进政府购买社会组织服务,大力发展社会企业,更好地满足城乡居民多层次、多样化的服务需求。加强志愿服务体系建设,强化企业社会责任,进一步健全社会动员体制。统筹人口宏观调控与服务管理,健全人口管理信息系统,积极探索实有人口服务管理措施,落实支持产业优化升级、加强业态调整、严格产业准入的相关规定,积极推行居住证制度,深化“以业控人、以房管人、以证管人”的管理模式。创新外籍人口的服务管理,加强国际化社区建设。
 
  确保首都安全稳定。强化各级党政主要领导维护稳定的第一责任。完善重大决策社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷。健全党委政府主导的维护群众权益机制,拓宽群众诉求表达渠道,坚持用群众工作统揽信访工作,加强人民内部矛盾排查化解,深入开展领导干部大接访活动,加大信访积案化解力度,稳妥处理各类群体性事件。健全社会矛盾多元调解体系,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,推进行业性、专业性调解组织建设。深入推进“平安北京”建设,发挥专群结合、群防群治的优势,完善社会治安防控体系,推进科技创安工程,健全维稳处突工作机制,提高突发事件应对能力。加强食品药品安全管理,健全安全食品供应保障体系,健全安全生产监管体系,确保人民群众生命财产安全。