（记者吴铎思）“办事时不仅态度要好，而且还要认真负责，因为我们头上有一双‘眼睛’盯着。”在福建厦门出入境办事处，天花板的各个角落都安装了“电子眼”，办事人员慵、懒、散的现象都逃不过这套电子监察系统的“法眼”。

据了解，近年来厦门为加强机关效能建设，采取了制度加科技的手段。建立健全制度，压缩慵、懒、散行为的空间。先后建立起来的岗位责任制、同岗替代制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、责任追究制和绩效考评等九项制度，成为考量机关办事人员绩效的长效砝码。做与不做、做好与做坏都直接与个人绩效挂钩。在实行“一窗受理、一站审批、一条龙服务”运作模式的基础上，推行容缺受理、并联审批、预约服务、代办服务等一系列便民、高效的“马上就办”工作机制。

今年7月，发动市民“找茬”的“公众评效能”活动正式启动。在市政务服务中心的每个办事大厅里，随处都可以拿到“公众评效能”调查表，表格正面供填写与服务质量有关的问题，背面已经印好厦门市效能办的地址，公众只需填写对某个部门的意见和建议，或在问题对应的答案上打钩后，就能将表格叠成信封直接投递，邮费由效能办统一支付。在市政府网站上开设评议专栏，市民随时可对机关工作效能作出评价，提出意见建议。

通过优化审批流程、充分授权窗口审批人员、减少审批环节等措施，厦门市直36个部门的392项审批事项的办理时限全部被压缩至法定时限的40%以内。 今年1月至7月，厦门市共有102名机关工作人员因效能问题被问责。第二季度群众反映效率低下问题环比下降了7.3%。