“办得很快,不到两个小时就办好了。”10月12日上午,四川来源众成工程机械有限公司工作人员陈艳香拿着一份刚刚办好的 《准予变更通知书》,高兴地收拾东西准备回公司。
陈艳香在工商办事窗口等待。
凉山州电子政务大厅已经开通10个月了,但像陈艳香一样,绝大多数办事群众还是习惯跑凉山州政务服务大厅的办事窗口,让电子政务大厅作用仅限于在线咨询和前期预审。如何让电子政务走进寻常百姓心里,似乎成了一件短时间不易解决的难题。
重金打造“一库两网三平台”
“我们公司就在西昌,今天早上到政务服务大厅来只花了1个小时左右时间。”陈艳香说,只是因为下雨,带着一大口袋资料感觉不太方便。与陈艳香不一样的是,凉山州17县市偏远地区的办事群众来西昌办事大多没这么容易。“大凉山彝区和木里藏区的群众,为一个简单手续来西昌,要花三五天时间,开支也很大。”凉山州政务服务中心督察督办科科长杨彬说。
2011年4月,凉山州正式着手电子政务大厅建设。经过半年多时间,凉山州本级电子政务大厅正式开通,17县市开始试运行。
凉山州电子政务大厅按 “一库两网三平台”的规划进行建设。“一库”指建立在全州行政审批电子监察基础上的统一标准数据库,“两网”是充分依托电子政务外网和互联网形成“互联网业务受理,外网业务办理”的运行模式,“三平台”指应用平台、展示平台及管理平台。
建设凉山州本级电子政务大厅和各县市电子政务大厅,购置软硬件设备一共花费近400万元。杨彬介绍,“重金”打造的凉山州电子政务大厅完全实现了互联网终端、移动终端与政务服务中心的互通,极大地方便了办事群众。
政务服务大厅“忙碌依旧”
刘锋,凉山州工商局设在凉山州政务服务大厅办事窗口的首问责任人。从2001年底算起,他已在这里工作逾10年了。“忙碌依旧。”刘锋这样评价凉山州电子政务大厅建起后的状况。10月12日9点,陈艳香将企业股权变更申请递到他手上时,他已经受理了6件群众送来的各种申请。
据凉山州政务服务中心统计,截至9月15日,今年该中心已受理群众办事41675件,其中即办件452件,承诺件41223件;办结41709件,其中即办件452件,承诺件41257件。“与往年相比,没多大下降。”杨彬说。
“我知道电子政务大厅开通了,昨天就是通过这个网络咨询了办理股权变更所需手续和资料,所以今天来了就可以顺利地办。”陈艳香说,有了电子政务大厅很方便,窗口工作人员的态度又好。网上办业务需迈过“习惯坎” “既然知道有电子政务大厅,为什么不在家里或办公室办理股权变更手续?”面对这一问题,陈艳香说,电子政务大厅问问情况还可以,但真要在家里或办公室办理手续感觉不踏实,还是习惯到政务服务大厅窗口来办。
有陈艳香这样习惯的不是少数。凉山州电子政务大厅开通以来,其在网上搞了个“您对凉山州电子政务大厅最关注的内容或功能是什么”的调查,到今年8月底,38%的票投给了 “能够在线通过即时聊天工具进行咨询”,32%的票投给了 “能够在线直接提交申请,在线填写申请表格等材料供政务中心窗口预审核”,25%的票投给了 “能够在线查看办事指南,了解办事需要的申请材料、办理流程、办理时限等信息”。
网上调查说明,95%的投票者把电子政务大厅定位为咨询或预审,鲜有人真正想通过这一平台完全实现在家或在办公室办理业务。“要让凉山大部分群众迅速迈过习惯这道坎不容易。”杨彬说,凉山州政务服务中心正着手一项针对各部门、各单位、各企业和普通群众的电子政务使用规范、基础知识的培训和宣传,“希望办事群众早日享受到电子政务之便。”