记者王祥报道：近年来，顺德按照“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”的整体战略，致力改善综合环境、提升综合竞争力，为加快建设覆盖全区的社会信用体系打下了一定基础。为使顺德社会信用体系建设工作紧密结合本地实际，区发展规划和统计局经过深入的调查研究，最终明确以推进行政审批制度改革打造阳光政务、深化农村改革建立农村集体资产公开交易平台、整合信用信息资源建设公共联合征信系统、利用诚信信息建立信用奖惩机制等作为重点，在政务诚信建设、公共联合征信系统建设、信用奖惩机制建设等三个领域开展社会信用体系建设试点工作。经过一段时间的积极探索，目前顺德社会信用体系建设试点工作已取得了初步成效。

　　政务诚信建设：推进完善行政决策机制

　　在政务诚信建设工作方面，顺德推进完善行政决策机制，建立健全公众参与、专家论证和政府会商决定相结合的行政决策机制，目前区一级及全部镇街均设立决策咨询委员会，提高了行政决策的科学化、民主化、法制化水平。

　　顺德还通过推进行政审批改革，出台《印发顺德区商事登记制度改革实施办法（试行）的通知》（顺府发〔2012〕20 号），率先开展商事登记制度改革，加强后续监管，打造法治化、国际化营商环境。

　　据悉，目前顺德已全面完成审批事项的清理和分类，梳理出县区一级政府最完整的“权力清单”，拟取消和优化审批事项达548项，占目前区、镇两级正在实施审批事项的1/3。审批标准制订也在大力开展，所有事项的审批已基本完成标准化。作为全国试点的网上审批服务大厅正式启用，行政审批电子网络一体化系统上线试运行。

　　同时，全区已有6个镇街挂牌成立以政府为主导的镇级集体资产公开交易管理平台，借助现代科技和网络技术，免费为农村集体资产的交易提供各种服务。已完成和正在进行资产信息录入的村（居）共有130个，占全区64.6%。据统计，到9月30止，农村集体资产公开交易共104宗，成功交易56宗。

　　公共联合征信系统建设：进入征信公司组建、项目实施阶段

　　在公共联合征信系统建设工作方面，顺德选择以“企业信用征信系统”作为全区社会诚信体系建设的突破口，率先推进企业信用信息在政府职能部门、金融机构、社会公共服务机构等层面开展联合征信工作。

　　目前，公共联合征信系统建设工作已进入征信公司组建、项目实施的阶段，已基本明确顺德德信行信用管理有限公司的组建方案。同时专家团队正在筹划新公司运营方案，并按照项目实施的既定工作计划，推进全区信用征集系统的需求分析、概要规划、详细设计以及编码调试等阶段性工作。

　　近段时间，区社会信用建设统筹协调小组办公室与专家团队还分别到佛山海关顺德办事处、顺德法院、乐从钢铁协会等部门协会，就相关信用信息采集、分级管理、公布等深入调研，正在草拟企业信用信息管理规范、机关信用信息采集发布公开管理办法等系列文件。

　　信用奖惩机制建设：建立相关档案，划分信用等级

　　在信用奖惩机制建设工作方面，顺德目前已经颁发《关于印发〈建设工程招投标领域“三打两建”工作暨打击围标串标行为的若干措施〉的通知》，加强对企业相关人员的管理，建设有序、健康的市场环境。准备出台《佛山市顺德区用地单位和个人诚信管理办法（试行）》 ，对违反土地管理法律法规使用土地的当事人，列入违法用地诚信档案并实施诚信制裁。

　　顺德还建立完善药品零售企业和医疗器械生产企业信用信息档案，根据信用等级标准划分信用等级，按照信用类别进行分类监管。同时，顺德还在完善执行征信建设，不定期公布拒不履行义务“老赖”的失信信息，限制失信被执行人的借贷、融资、招投标等民事行为。

　　借助商协会，目前顺德正在推动行业诚信自律，努力打造诚信品牌。当前，全区家电商会、保险同业协会等大部分商协会都制定了本行业的诚信自律公约，规范市场秩序，协调行业竞争，保护会员企业技术专利，减少过度竞争。

　　软件建设：进一步加强制度和标准建设

　　下阶段，各有关单位将根据区社会信用体系建设目标的要求，借鉴国内外成功经验和做法，立足本地实际，积极探索全区社会信用体系建设的有效途径。紧紧围绕建设内容，突出政务诚信建设、公共联合征信系统建设、信用奖惩机制建设等三个重点，进一步加强制度和标准等“软件”建设，以及公共联合征信系统等“硬件”建设，着力在推进信用信息的互通共享上实现突破，为全省社会信用体系建设提供经验。