东莞市政务信息资源平台将开放
来源:东莞日报 更新时间:2012-11-28

 商事登记制度改革涉及部门众多,市政务信息资源共享平台将有力推进后续监管。

   根据《关于进一步深化商事登记制度改革完善市场监管体系的若干规定》(以下简称“《规定》”),为了配合商事登记制度改革,市电子政务办已牵头建设政务信息资源共享平台。昨日,市电子政务办表示,随着平台的完善和信息的丰富,未来将逐步向社会开放。

  市场监管实现信息化

  《规定》指出,工商部门建立市场主体基准信息库,推广应用经营范围规范用语,强化信息规范性。工商部门及电子政务办,以及各市场监管部门做好对基准信息的精细分类与定向推送。

  各职能部门根据实际定期登录市政务信息资源共享平台,及时提取商事登记的相关信息数据,有针对性地实施相应的市场监管,对需行政审批和涉及公共安全等事项进行重点监控。各职能部门在提取基准信息后,必须在工作时限内开展审批、监管工作,并及时将审批结果、监管记录等信息上传至政务信息资源共享平台。

  《规定》要求,各职能部门必须及时将涉及市场主体的工商登记、执法监督、行政审批等信息录入政务信息资源共享平台,并对所提供的共享信息实行动态管理和实时更新。在此基础上,建立部门相关数据比对机制,对涉及市场监管的部门数据进行分类匹配与交叉核对,对市场主体需要办理的相应行政审批进行有效查核,及时发现部门监管工作中存在的缺失与漏洞,提高监管的针对性和有效性。

  《规定》提到,今后各政府部门信息系统必须要新增与政务信息资源平台连通的模块,实现提交数据、交换信息的功能。该项功能作为审批部门信息系统投资的重要依据,及该信息系统绩效评价的重要依据。

  推动行政审批制度透明化

  据了解,为加强我市政务信息资源开发利用,扎实推进我市政务信息资源共享管理工作,市电子政务办对相关平台进行了改造,并对各单位开展了操作培训。同时,各部门也完善、修改和注册了本部门信息资源目录,并逐步向共享平台提供数据。

  市电子政务办信息技术科科长吴伟斌介绍,政务公开平台的信息丰富之后,以后将会逐步向社会公开。特别是在市场登记主体的诚信信息,将有利于促进市场诚信体系的建设。

  吴伟斌认为,以前政府机构通常都是处理各自部门的信息,政务信息资源共享平台推出之后,会让行政审批更加透明,对行政审批制度改革有很大促进作用。“特别是在后续监管上,工商部门信息提交平台后,对其他部门是个很好的提醒。”

  吴伟斌举例称,比如,工商主体登记后,两三个月后进行业务变更,转向了其他的行业,一些部门不能因为转行业后不再是本部门职责范围,就不再进行监管。每个部门应该及时查看共享平台,及时反馈信息,把平台看作部门监管的一个窗口。

  “政务信息资源共享平台推出后,就要求部门按规定来更新、提交信息,信息公开就变得很重要,未来,将按照省政府相关指示制定信息公开考核的规定办法,对各部门提交信息的工作进行考核。”吴伟斌说。

  现场直击

  中堂工商分局增聘7名协管员

  最快几十分钟可发放营业执照

  昨日,记者来到中堂工商分局,了解该局的商改准备情况。

  走进中堂工商分局,大厅左边有一个导办台,导办员面带微笑,向前来咨询的办事群众耐心讲解办理业务的程序。中堂工商分局副局长丁秀杰对记者介绍,这个导办台是新开设的,为了能让群众迅速了解业务办理流程,提高业务办理效率。

  据丁秀杰介绍,中堂工商分局登记注册大厅原有公务员3名,协管员2名,开放4个办事窗口,6台办公电脑中5台为使用超过6年的待报废机。为了配合商事登记制度改革,中堂工商分局开始积极进行筹备。新招聘了7名协管员,现在开放8个窗口,新增“综合业务”窗口1个,导办台1个,咨询发表窗口2个。

  除了人员配置外,丁秀杰介绍,中堂工商分局也新配置了办公设备,其中包括9台电脑,2台扫描仪,2台执照打印机等。

  改革之后,群众办理业务的效率大大提高。丁秀杰介绍,25日,一名群众前来办理营业执照,前后只用了45分钟就办妥了。“对于程序相对简单的业务,我们争取在一个工作日就完场,今天交表第二天就可以领取营业执照,最长也不超过5个工作日。”丁秀杰介绍,法定的业务办理期限是一个月,此前,中堂工商分局承诺的办理期限一般是7到15个工作日。本报记者 于长洹 沈勇青