市人社局打造政务公开“一库五网一平台”新引擎
 
近年来，市人社局以“一库五网”建设为契机，以标准化流程、信息化手段倒逼机制创新、服务创新、监督创新，大力深化行政行为网上公开透明运行，政务公开工作水平得到显著提升。

创优工作服务平台。按照“数据向上集中，服务向下延伸”的要求，在全省率先以市政府名义出台文件，从管理、工作、服务、经费、装备和技术六个方面推进基层人社平台标准化建设，全市各级业务经办机构通过光纤专线与市数据中心联网，实时交换数据，实现“三个延伸”。向街道（乡镇）和社区延伸。围绕实现“数据向上集中，服务向下延伸，网络到边到底”的总目标，全市所有街道劳动保障服务所配备了2至3台计算机，乡镇和社区分别配备了2台和1台计算机，通过专线联网，建立了以市级数据中心为支撑、县（市、区）数据集中到市的四级公共就业服务信息系统。同时通过自助求职信息系统、开通“就业e图”、12580求职通等方式，实现就业信息“一点登录，全市查询”。向定点职能机构延伸。向金融机构延伸联网，代发养老金和失业金，方便了社会保险征缴支付。民众持卡在定点医疗机构就医、在定点药店购药，通过网络在线结算。向老百姓家中延伸。在全国率先推出农村居民养老保险参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询“四个不出村”经办管理服务新模式，有关做法受到国务院表彰。“12333政策咨询投诉电话+网络平台”和劳动监察联动举报投诉平台全面覆盖市、县、镇、村，老百姓无需到服务窗口，只要拿起电话或上网查询，就能享受到信息咨询、查询、投诉、维权等各项服务。

创设政务公开载体。全面升级改版局门户网站，全局35项内部管理制度、88项行政权力全部在局门户网站公开，并简化了52项主要经办业务标准和流程。拓宽政务信息公开渠道，精心组织实施了人才基础信息数据库、公务员网、专业技术人员服务网、人才公共服务网、事业单位管理网、人事考试网“一库五网”工程，促进行政权力运行公开化、信息化和规范化，为社会大众提供高效快捷的社会化服务。局门户网站改版后，访问总数达4000多万人次，信息公开、网上办事、答复咨询投诉信息占总信息发布量的75%以上。专业技术人员服务网网上教学平台开通以来，近3万人在线注册参加了学习，人才公共服务网日点击率1.5万，年服务对象80万人次。

创新网上监督手段。加快推进“金保工程”建设，强化电子监察系统运用，重点创新社保基金监管方式，改变了过去传统的依靠人工调取凭证、账簿、报表等现场监督工作模式，全市市、县（市、区）两级都统一安装了社会保险基金监管软件，职工养老保险、医保、失业保险、工伤保险和生育保险“五大保险基金”全部纳入网上监管、业务网上办理，“数在网上查、钱在银行流”，减少了基金收支环节，提高了基金周转效率和运行安全性。同时，变被动的“事后监督”为主动的“事前、事中监督”。以前社保基金监督是年终审计，发现问题再整改，现在通过监管软件实施，对基金实行事前、事中监管，变被动为主动，第一时间发现问题，第一时间纠正不足。