（郭飞 记者 周海波 张明海）在内江市政务服务中心常务副主任何敏的办公桌上，有一份“入驻部门项目压缩时间表”。表上清晰地标明各入驻部门的服务项目，其法定办理时限、省上承诺时限和内江承诺时限。

统计显示，内江市政务服务中心15个部门的71个项目承诺办理时限总额仅为法定时限的22%，全省的三分之一，“在全省属最低。”何敏自豪地说，打造内江政务中心“三字经”——便、快、新，给企业和百姓带来的是高效能。

但如此承诺的“底气”何在？时间压缩后，又如何面对随之而来的工作压力？带着疑问，记者走进内江市政务中心。

便：并联审批仅需一窗口敲定

“多部门一同办公，半天内就帮我办好了各项手续。”3月4日，在内江市政务服务中心重点项目VIP服务室，北京华联内江项目部负责人马兆宁难掩对内江政务办公效能的赞赏，“快捷”、“高效”等词语多次在他口中出现。

工作人员黄婷告诉记者，今年1月31日，北京华联内江项目部到服务中心大厅办理企业注册，VIP服务室协同工商、公安、质监、地税、国税5个部门，半天时间完成全部手续。“而按法定时限办理，至少需要10天以上。”她说。

北京华联的例子仅是内江实行并联审批的一个缩影。2008年，内江开始实施并联审批，并制定主审机关“一章主办”、相关部门“联合告知”、前置许可“一表会审”、互为前置“先办后补”、缺席超时许可默认、限时办结和责任追究7大并联审批运行机制。

“这一审批方式极大提升了审批效率。”何敏说，只要是涉及两个以上的审批项目，政务中心便启动“绿色通道”，提供联审联办服务。

去年4月初，内江市开通了重点项目VIP服务室，对招商引资项目和重点建设项目实行“一窗受理、一人代办、一次告知、一网运行、一单收费、一章审批。”，最高效率地办完各项行政审批手续。

数据显示，2012年至2013年2月，内江市政务服务中心共为69个项目提供了并联审批服务，涉及投资金额105.07亿元。

快：7天办理缩短仅需10分钟

“不到5分钟，我的组织机构代码就办好了。”3月5日，在内江市政务服务中心大厅质监局窗口，个体老板周斌手拿一份组织机构代码申请表，高兴地说。

从走进政务服务中心到办好离开，他仅用了10分钟。

“与以前相比，至少要7个工作日才能办理下来。”工作人员刘华说，以往部门设置的窗口只负责接件，而办证、录入、核对等工作各自开展。如今，部门在政务服务中心集中办公，各项流程一并进行，新证10分钟内办好，旧证只需3-5分钟。

近年，内江将市政务服务中心、市招投标中心、市中区和东兴区政务服务中心合并办公，形成一个窗口对外、一个中心接件、一个公章审批的行政服务新格局。

“从最初压缩法定时限总体的72%，到去年再次缩减171个工作日，政务服务中心项目办理时限屡创新低。”何敏说，以组织机构代码为例，最初承诺是10个工作日完成，后来调整到3个工作日，到如今，已经达到即来即办。

在办公区内，刘华一直处于忙碌状态，每天经她手的案子不下10个，最高峰时达60个。“我每天提前半个小时上班，晚一个小时下班，尽量做到当天的案子当天结。”刘华说。

新：网上运行构建24小时服务政府

对于内江市政务中心，除“便、快”之外，还有就是“新”。

何敏说，网上办公主要是便于外地企业和务工人员，他们仅需点击几下鼠标，就可以提交行政审批申请、了解政府行权情况、监督政府行政权力的执行。

去年1-12月，通过电子政务大厅，政务中心共办理网上预审件10件，办理和转办网上投诉96件，接受群众网上咨询3000余次，网上点击达到15万人次。

目前，四川投资2600万元投入招投标电子化和远程异地评标建设，预计今年6月30日前投入使用。何敏告诉记者，内江已经完善电子化评标新建场地软件硬件设施，万事俱备，只等启动。