山东频道3月20日电（沈庆国）近年来，山东省临沂市国土资源局认真落实国土资源部“金土工程”和省厅“一个平台、两个市场”决策部署，找准国土资源工作与现代信息技术的融合点，按照“顶层设计，整合资源，应用开发”的思路，确立了“理念先进、系统先进、应用先进”的总体目标，大力推进信息化建设，为国土资源事业增添强大推动力。

    按“一张图”谋划，高起点搭建综合监管平台

    2011年，临沂国土资源局被国土资源部信息中心确定为数字化建设用地动态监管应用示范试点。以此为契机，《临沂市国土资源信息化建设三年规划》快速出台，按照“一张图”建设要求，明确国土资源信息化建设的工作目标、基本原则、主要任务、保障措施等内容，确定三年内集中开发十大信息化建设项目。为把规划落到实处，该局成立国土资源数据中心，投入2000万元专项用于信息化建设，建成全市空间基础数据库，铺设市、县两级业务网主干线路、市辖三区和部分县基层国土资源所专用线路，实现了业务网全联全通全覆盖。在此基础上，该局按照“应用大集中、数据大集中、服务大集中”原则，大力研发电子政务综合监管平台，初步实现建设用地批、征、供、用、补、查全流程信息化管理。

    用实用性检验，高标准开发管理应用系统

    信息化的生命在于应用。本着“讲实用、重科技、有特色”的原则，临沂国土资源局开发完成了6项管理应用系统，取得了良好的应用效果和示范效应。一是网上交易系统。制定《临沂市国有建设用地使用权出让网上交易规则》，全面实行土地使用权、矿业权出让网上交易。截至目前，通过网上交易系统已出让土地使用权756宗45481亩、矿业权83宗，总成交价款262亿元。二是国土资源数字执法系统。采用可视化手段，将违法用地的地理位置实时标注和显示，以直观方式实现国土资源的动态监测和管理，为土地违法案件早发现、早报告、早制止、早查处搭建了高效便捷的平台。三是矿业权远程监控系统。采用数据视频、无线传输、地理信息相结合的方式，对矿山企业井上井下进行有效监控，实现了矿产资源管理、税收监控和安全监管三位一体。目前矿业权远程监控系统已安装123套，产生明显的经济和社会效益。四是内网协同办公平台。平台链接省厅内网、市政务专网，市、县两级发布和共享内部信息，实现了收发文件无纸化、批转文件网络化、查找文件便捷化、留痕记录自动化。五是档案管理信息系统。建立以市局为中心、覆盖各县区的档案管理与服务网络应用系统，实现电子文件与电子档案的规范化管理和在线接收。目前，该市已建成11个省特级档案管理系统。六是国土资源违法监控指挥系统。通过执法车辆GPS系统，市国土资源局指挥中心可与外业现场进行视频链接，足不出户就可集体决策、下达指令、应急指挥。

    向社会化延伸，高质量提供资源共享服务

    一是加快“数字临沂”建设。建立全市统一的数字城市地理信息公共平台，临沂市公安、工商、武警、规划、环保、国家安全、气象等28家单位与临沂国土资源局签订共建共享协议，数字城市建设成果已渗透到经济社会发展和日常生活的方方面面。“数字临沂”项目获全国地理信息科技进步一等奖、山东省政府科技进步二等奖。二是推进政务信息网上公开。加强市县两级国土资源门户网站建设，不断强化门户网站的服务功能。该局在全国国土资源系统市级政务信息网上公开检查中连续四年获第一名。三是开通“数字临沂地图网”。网站以二维、三维电子地图直观地表现地理空间和地形地貌的地理信息系统，添加了15000条公众关心的地名地址等数据，满足了公众对地名地址、公交换乘、旅游景点等信息查询需求。网站免费对公众开放，同时采取委托运营、合作运营和自主运营三种市场化模式，进行个人和企业的增值服务，实行地名地址信息有偿标注，走出了地理信息产业化新路子。