当前我区社会正处于转型期,社会结构发生了很大变化,各种利益诉求日益多元,各种声音庞杂,政府信息公开不仅提供了一个强大的、理性的信息传播渠道,同时也使政府与民众在信息传播中的行为变得更加理性、更加阳光。这种阳光的播散连锁反应还有:它使政府的行政更加公开、透明,促进了依法行政;它使公众的信息渠道日益丰富,了解到的政府信息更加充分、透彻,大大压缩了传闻、小道消息、谣言等不良信息的市场;它使企业增强了对政府的信心,降低了政府的行政成本,促进了社会经济的发展。马凌云
新媒体时代或者说数字化时代的到来,使得信息的传播和获取都非常方便和快捷。畅通的信息传播不仅使我们能够更好地了解世界,还有助于我们更好地参与公共活动,推进公共事务。特别是随着当前政府信息日益公开化,公共信息被民众充分知晓、思考和接受。这种政府与民众的良性互动,有力地提升了公共管理的水平,促进了社会的稳定和谐发展,可以带来显而易见的“阳光效应”。
从近年来新疆推进政府信息公开的过程中,我们可以明显感受到这一点。不久前,自治区人民政府网站发布的2012年度自治区人民政府机关政府信息公开工作报告显示:去年,自治区人民政府主动公开政府信息,为社会公众提供了政府应公开的信息7000多条。同时,自治区人民政府机关收到信息公开申请41件,这些申请都得到认真答复,且没有出现复议、诉讼和申诉情况,赢得社会各界的一片叫好。
自治区人民政府的信息公开之所以能够取得如此好的效果,主要在四个方面体现出现代公共管理的特点:一是信息公开渠道多,老百姓可以通过政府网站、新闻发布会、政府公报、政务微博、政府信息公共查阅点等多种途径了解,信息获得充分;二是信息内容实。我区公开的政府信息不仅包括政府工作报告、各项规章制度、重大会议情况,还包括社会公众十分关注的自治区财政预算执行情况和“三公经费”信息等;三是信息公开有制度保障。我区把政府信息公开工作列入2012年自治区行政绩效考评体系,各地各部门政府门户网站信息发布的规范性、完整性和时效性以及本级政府信息公开年度报告的发布情况,都将与其年度考核相挂钩,有效地推进了政府信息公开的开展;四是信息公开与民众的互动性强。2012年自治区建立了政务微博、微信与政府网站信息及时发布和全面深度公开的联动机制,对政府网站的通知公告、政务要闻、部门预决算等信息通过微博及时向网民发送,提高了民众参与度。
这四个方面从不同侧面保证了信息公开的质量,体现出“阳光效应”,比如提升了政府的服务职能,保障了公民的知情权、监督权,更为重要的是提升了我区群众参与政务的积极性。
当前我区社会正处于转型期,社会结构发生了很大变化,各种利益诉求日益多元,各种声音庞杂,政府信息公开不仅提供了一个强大的、理性的信息传播渠道,同时也使政府与民众在信息传播中的行为变得更加理性、更加阳光。这种阳光的播散连锁反应还有:它使政府的行政更加公开、透明,促进了依法行政;它使公众的信息渠道日益丰富,了解到的政府信息更加充分、透彻,大大压缩了传闻、小道消息、谣言等不良信息的市场;它使企业增强了对政府的信心,降低了政府的行政成本,促进了社会经济的发展。
政府信息公开就像一根小小的杠杆,它撬动的是社会公共管理水平的提升。