茅坪镇畅通信息管理通道 推动政务信息化全覆盖
(通讯员 池岩峰)近年来,茅坪镇坚持“上下联动、整体推进、规范运作、务求实效”的工作方针,不断加大电子政务建设落实力度,创新政务公开形式,逐步形成了全方位、多层次的政务信息化新格局。
一是以健全政务专网为基础,全力提升硬件水平,努力培育人才队伍,全面完善电子政务平台。县电子政务专网建成后,茅坪镇政府积极响应,新购置电脑十多台,让40多名干部职工实现了专网接入全覆盖。作为政务专网二期延伸项目试点乡镇,该镇按照“先近后远、先好后差”的思路,逐步改善村(居)委会办公硬件条件,并通过无线网络突破了相隔长江的庙河村基础条件限制,使全镇21个村(居)委会、13个镇直单位电子政务专网全部开通,实现了县、镇、村三级政务专网全覆盖的目标。专网运行中,根据每个人承担角色和使用权限不同的特点,茅坪镇采用“先主干、后枝叶,先集中、后个别”的培训方式,逐步建设电子政务网络管理队伍。全镇各单位指定一名年轻、懂电脑知识的青年干部担任部门管理员,镇政府邀请县级专家全程辅导、集中培训网络使用基础知识。在此基础上,根据单位个体情况,由政府中心管理员上门指导,解决系统安装、实用操作中存在的具体问题。在管理员熟练操作后,再由他们分别对部门使用人员进行专题培训指导。通过逐步化小单元、层层分类辅导,有效节约了培训时间,提高了行政效率,做到了网络中心维护,干部各行其职,公文流转顺畅。
集中培训
二是以完善公开机制为抓手,建立健全责任机制,强化督办机制,丰富政务公开形式。茅坪镇制定了《茅坪镇电子政务及信息公开管理办法》,做到“双明确”:明确领导责任,成立了由镇长任组长的电子政务及政务信息公开领导小组,加强对信息公开工作的指导;明确管理员责任,明确一名办公室副主任为专职管理员,各村(居)、镇直单位明确专人为部门管理员,全面负责信息收集整理、审核上报、网络维护,充分保障了公文上传下达、政务信息公开的及时性和准确性。公文流转严格按发文流程办理,起草与审核分离,制文与签章分属,有效保障了下发公文的严谨性和准确性。对于政府门户网站公开的信息,实行定期审核制。管理员平均三天汇总所需公开信息一次,由分管领导全面审核后上传。特别是群众要求公开的内容做到了及时响应,认真回复。2012年,全镇每月上榜信息排行均保持在乡镇前2名,网站共公开各类信息1400余条。自政务专网运行以来,镇政府共召开了3次专题督办会,组织专班对全镇各单位网络运行情况进行了2次专项检查。对于检查中发现的管理人员缺位,系统操作不规范等问题进行了限时整改。目前33个下属单位均做到了网络专人管理维护,实现了文件资料在线传输的无纸化办公目标。2012年,镇政府利用政务专网共发布文件53份,通知340余份。特别是便签功能的使用,成为全镇会议通知、资料报送的主要途径,电子政务的时效性、准确性、保密性得到了充分体现。通过规范化、制度化运行,网络一体化办公,全镇实现了“专网覆盖百分百、干部参与百分百、信息畅通百分百”的目标。
三是以统筹结合为着力点,创新电子政务及政务公开监督手段。该镇将政务公开纳入村(居)及镇直单位的年度目标考核,并作为全镇每季度常规工作的督查内容,做到一季度一检查一通报,以信息公开促进工作目标落实,以工作落实推进信息公开。把政务公开与治庸问责相结合,通过查看公开栏,检查政务网络,对政府重要工作部署、重点项目建设的落实情况进行全面督查。信息公开是否真实可信,公文处理是否及时全面成为反映基层工作的指南针,成为检验“一岗双责”落实情况的重要指标。同时通过纪律教育活动推动了干部职工的主动性和自觉性,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。把政务公开与民主监督相结合,镇纪委设立了信息公开举报投诉电话,便民服务中心设置了群众意见反馈薄,鼓励群众广泛参与监督;镇人大适时组织人大代表、政协委员对政府、村(居)、镇直单位公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议,并提出合理化建议;镇政府经常邀请县、市级媒体分阶段对重点工作的落实情况进行宣传报道,发挥新闻舆论监督的作用,扩大公开内容的知晓度。