整合资源 发挥优势 服务民生
中共眉山市委 眉山市人民政府“中国•眉山”门户网站开通上线
眉山5月23日讯（禾韦 记者 刘清华 张清锐）按照省政府办公厅《关于加强政府网站建设的意见》（川办发〔2010〕93号）和眉山市委办公室、市政府办公室《关于统筹加强全市电子政务建设管理的意见》（眉委办发〔2012〕28号）的要求，眉山市委、市政府的门户网站“中国·眉山”（网址：www.ms.gov.cn）于今（23）日开通上线，该门户网站将成为眉山市对外开放的形象和窗口，眉山市委、市政府联系群众的桥梁和纽带。
该网站原是眉山市人民政府门户网，建网以来，一直以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作，以需求为导向，以应用促发展，充分运用先进的信息技术手段，促进全市民生服务的极大改善，是“中国梦”的具体诠释。为转变党政职能、改进管理方式、提高办事效率、增强公共服务能力，建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关起到了示范作用。
指导思想明晰 建设目标明确
根据国家、省有关电子政务的建设目标和要求，结合眉山经济发展和业务应用需求，该市作出了《关于统筹加强全市电子政务建设管理的意见》。近三年内眉山将重点抓好九大建设目标：统一的大型标准电子政务机房、电子政务外网网络平台、电子政务内网网络平台、全市统一的基础政务信息库、统一的党委政府互联网网站管理平台、统一的数据中心交换平台、全市内外网公文无纸化协同办公平台、统一的城市管理和应急管理平台、统一而强大的电子政务安全保障体系等。
科学统筹规划 资源优势整合
该市坚持“统筹规划、分步实施，整合资源、互联互通”的原则，统筹整合全市党委、政府及其部门和公共企事业单位所有电子政务应用系统项目建设，构建覆盖全市党委、政府及其部门和公共企事业单位“标准统一、功能完善、资源共享、办公协同、安全可靠”的电子政务内外网、互联网网站（市委市政府门户网）站群管理和公文无纸化传输处理等综合平台。充分利用市数据中心交换平台整合各行业应用系统信息化建设资源，深化电子政务应用和推广，推进各级各部门和各行业重点业务系统信息化建设进程。
该市市委、政府要求：在电子政务应用系统项目建设时充分利用已有的硬、软件设施和网络平台，避免重复建设。充分利用电子政务内外网平台和市数据中心交换平台，实现跨部门政务信息与数据资源的整合、共享和利用，提升跨部门间业务协同与联动能力，提高党政办事行政效率和公共服务水平，促进全市经济又好又快发展和社会全面进步。
在充分调研掌握全市信息化建设的基本详情后，该市信息化建设和管理主管部门将对全市电子政务应用系统项目建设实行统一规划、规范管理和科学指导。凡新建电子政务应用系统项目需纳入统筹整合建设的范围，对已建成的电子政务应用系统项目要求在条件成熟时根据工作需要逐步纳入统筹整合建设范围。
正式开通上线的 “中国·眉山” 门户网站（网址：www.ms.gov.cn）是中共眉山市委、眉山市政府在互联网上集中对外开放和宣传展示的重要窗口，是党务公开和政府信息公开的第一平台，是网上在线办事和服务群众的主要渠道，是该市市委、市政府与群众互动交流的桥梁和纽带。因此，该市市委、市政府领导高度重视，市委书记李静对门户网站的建设和电子政务建设的统筹作出明确批示，要求统筹规划，整合资源，将市委市政府门户网站建设成为眉山市对外开放的形象和窗口，市委市政府联系群众的桥梁和纽带。市长宋朝华主持召开市政府常务会，专题研究落实了门户网站升级改版和站群安全加固工程所需建设经费。市委副书记刘十庆专题召集市级相关部门负责人研究确定门户网站建设的目标、方向和主要实现的功能。
门户网站围绕四大功能，着力布局设计，广泛征集意见，精心规划栏目，收集整理材料，丰富网站内容。初步构建了党务之窗、政务要闻、招商引资、信息公开、办事服务、互动交流、经济讯息、旅游之窗、三农服务、千载诗书城、认识眉山11大类，300多个子栏目。
市委、市政府要求，各区县委和人民政府、市级各部门主要负责人必须更加重视门户网站的内容保障工作，建立健全内部工作协调机制，严格按照分解的目标任务落实领导责任、承办科室和专职工作人员，结合本单位本系统的实际情况制定出相应的内容保障工作管理制度，确保该门户网站内容保障任务的圆满完成。
务求全面准确 注重时效安全
为了切实做好“中国·眉山” 门户网站的内容保障工作，该市市委、市政府制发了《关于做好市委、市政府门户网站“中国·眉山”内容保障工作的通知》及栏目任务分解表。要求各区县委和人民政府、市级各部门在门户网站正式上线运行后，对照栏目任务分解表，结合本单位本系统的职能职责，再次梳理历史数据，查漏补缺，及时发布，完善栏目内容；严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号令）对政府信息公开的时限要求，及时发布本单位本系统在今后履职工作中生成的各类信息，做到内容全面、分类科学、实用便民、更新及时，确保门户网站各栏目内容的准确性、完整性和时效性。
该通知要求市级各部门要提高安全防范意识，建立安全管理制度，制订应急防范预案，确保网站安全可靠运行。同时建立门户网站内容保障绩效评估机制，细化考核标准和办法，促进各项内容保障工作落到实处。
该市市委、市政府将把门户网站内容保障工作纳入全市党务公开、政务公开、政府信息公开和电子政务建设的绩效目标考核内容。该市市委办公室、市政府办公室将定期组织对各区县和市级各部门网站内容保障工作情况进行督查通报，督查通报结果纳入年终绩效考核。市信息化办将加强对门户网站的后台技术支撑管理、操作规范培训和内容更新日常督促检查指导等。
克服各自为阵 实现信息共享
该门户网站的建成上线，将有效克服眉山市过去电子政务建设过程中“规划不统一，标准不统一，平台不统一，管理不统一”；建设水平参差不齐，各自为阵，信息无法共享，信息孤岛大量存在；资源整合不力，基础设施、安全防范设施和信息资源重复建设，财政资金严重浪费；技术力量不足，管理维护滞后等多种弊端，在资源整合、体制管理等方面将发挥出巨大优势。
一是能充分发挥门户网站站群管理综合平台的统筹协调职能，避免各部门网站各自为阵和建设浪费，年均节约财政资金逾千万元。
二是能在逐步引导统筹规划和整合其他电子政务资源上发挥明显作用。加强市委市政府各部门和行业的其他电子政务建设应用需求整合，每年将为本级财政节约资金上亿元。
三是能在业务协同和信息共享上更好地发挥作用。根据不同部门不同行业的业务应用需求，由市信息化办统一牵头建设电子政务应用系统，整合信息资源，杜绝重复建设，减少财政资金浪费，避免信息孤岛，实现部门间业务协同、互联互通和信息资源共享。