清理审批事项 推进政务公开

 
    近年来，我市坚持“软硬并举、标本兼治”的原则，着力转变政府职能，改进机关作风，推行政务公开，加大行政审批改革力度，营造阳光高效的政务环境。

    全面清理市级行政审批事项。对全市市级行政审批事项在去年全面清理的基础上进行了再清理，截至目前，共保留行政审批事项377项，对涉及多个部门的审批事项全部纳入新的政务中心办理。加强对取消和调整行政审批事项的监管，规范健全项目审核、登记、备案、年检等工作制度，坚决防止变相审批等行为。对2012年度全市行政事业性收费进行了全面清理，取消行政事业性收费2项，免征行政事业性收费8项，注销收费许可证4本，收费标准有下限的全部按下限收取，2011年及2012上级宣布取消的收费项目已全部取消。同时，进一步清理行政执法主体，经审查确认行政执法主体179个，行政执法人员2074名，行政执法监督人员174名，完成了执法主体资质和执法人员的资格审查。规范行政处罚自由裁量权，制定了《金昌市规范行政处罚自由裁量权实施细则》，明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度，各相关部门依据《实施细则》进一步修订完善了本单位有关制度。

    目前，全市四大班子、43个部门、县区和12个乡镇全部实行了政务公开。今年初，在原政务服务大厅的基础上，设立市行政审批服务中心，集行政审批、行政收费、政务公开、便民服务、电子政务和经济环境治理投诉六种功能为一体，市直29个单位的216项办理业务及办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据清楚地张贴在办事指南上，让每一位前来办事的人一目了然，做到了“一站式办公，一条龙服务，并联式审批，全过程公开，规范化管理”。

    在抓好政务软环境的同时，我市坚持把硬环境建设作为提升城市形象，增强综合竞争力，营造良好发展环境的重要任务来抓，重点实施了城市污水处理、垃圾处理、集中供热、供水管网改造、城市景观建设、道路路灯改造、街头绿地建设、小区绿化硬化及功能配套等工程，使城市人居环境进一步改善，综合服务功能不断增强。