中国嘉善政府门户实施案例
来源:中国电子政务网 更新时间:2012-04-15
一、 项目背景

  按照“统筹规划、分步实施、整合资源”的原则,嘉善县人民政府将分三期把综合门户网站“中国嘉善”建设成为县政府政务公开的渠道、对外宣传的窗口、招商引资的途径、在线管理的平台、服务公众的桥梁,与县政府的政务工作紧密结合,在信息内容、互动应用、框架设计、维护机制等四个方面有新的突破,是一个对内、对外统一的信息窗口和网络平台,是一个完整的、灵活的、开放的政府网站体系,成为能代表嘉善县政府形象,在省内外乃至国内外有一定影响的县级政府门户网站。

   二、 建设目标

  嘉善县人民政府综合门户网站面向县内外、省内外乃至国内外的公众和企业,重点在县内的人民群众和各类企业以及海内外投资者,应在以下三个层次上实现网站功能:
  1、以“能了解事”为基础,以“能办成事”为支点,以“能反映事”为补充。“能了解事”指公众和企业通过网站能了解县政府的工作状况,如了解政务公开等;“能办成事”指公众和企业通过网站能办成具体的事情,如审批备案等;“能反映事”指公众和企业能通过网站能反映问题或建议,如网上信访等。政府门户网站在实现简单的宣传功能的基础上,通过“三能”,特别是通过“能办成事”与公众和企业在网上交互,实现政府门户网站应有的价值。
  2、实现“门户”作用,实现各部门、各直属单位网站建设与县政府网站的整体推进。其一,县政府门户网站将分阶段涵盖政府的所有职能,公众和企业只需登录政府门户网站就能了解政府及政府所有部门、直属单位的工作状况,也能办理或提请办理政府职责范围内所有事项;其二,作统一的域名规划,政府门户网站免费提供下级域名解析服务,并将政府组成部门及直属单位的网站的域名全部纳入政府门户网站的域名之下;其三,政府门户网站提供免费的、简易的网站(网页)生成系统和虚拟主机、主机托管等服务,以利于各部门、各直属单位在政府办公室的指导下和县政府同时推进网站建设,并利于实现各部门、各直属单位的网站风格与政府门户网站的风格整体的和谐。
  3、实现“前台”功能,与“后台”——将来的嘉善县政务工作平台紧密结合。县政府门户网站的建设服从、服务于嘉善县电子政务建设与发展的整体进程,在整个电子政务建设体系中,直接面对公众与企业,直接与公众、企业进行交互,不但从政务工作平台中获取大量政府工作信息,而且将公众与企业的请求事项发往政务工作平台处理,并接受处理结果。在嘉善县政务工作平台尚未建成前,预留符合规范的数据交换接口。

  三、 采用关键技术

  J2EE三层架构,网站群技术,内外网隔离技术,资源镜像技术,防篡改技术。

  四、 采用之软件产品

  大汉版通BX内容管理系统;
  在线咨询系统;
  办事指南系统;
  OA系统;
  网上调查系统;
  留言系统;
  BBS论坛系统;
  邮件系统;
  防篡改系统。

 五、 应用效果

  “中国嘉善”采用的是大汉网络的版通BX内容管理系统,该系统特别适用于区县级政府门户。在本案中,“中国嘉善”充分利用了BX系统的网站群功能。在规划预案中,上下级网站的和谐构建是突出功能,而BX很好地满足了这一需求。
   结合地域特色,“中国嘉善”设计古朴典雅而不失大气,赏心悦目。

  与国家级、省级等大型区域行政门户不同,“中国嘉善”面向的群众受众更为细化。网站的行政职能也更加明确,所以在规划要求中,除却应有的网上电子政务行政系统,切实为当地百姓带来便利也成为规划中特别强调的重点。为此,“中国嘉善”设置有   “天气预报”、“嘉善新闻”、“城市公告”、“市民论坛”、“社会视点”等地方栏目。充实的内容贴近群众生活,使本站不仅成为政府人员的工作门户,还能切实成为百姓的地方生活门户。
  服务对象的高度细化是“中国嘉善”的另一显著特点。在“服务嘉善”栏目中,细分为“计生”、“户籍”、“教育”、“就业”、“住房”、“婚姻”、“车辆”、“医疗”、“法律”、“文化”、“交通”、“科技”、“金融”、“工商”、“公安”、“税务”、“社保”、“质量”、“兵役”、“福利”、“殡葬”、“宗教”、“通讯”、“其他”等24个子栏目,使得各行各业、各种人群在任何条件下都可以方便地找到自己所需的信息。“百姓生活”栏目,更是衣食住行、全面关怀。不仅利于当地群众的生活,也为外地人士提供了全面快速的行动指南。
   嘉善是浙江地区的投资热土,“中国嘉善”作为吸引外资的展示窗口,网站提供中文简体、中文繁体、英语、日本语等多语言版本,设置有“投资嘉善”专题栏目。独辟的“嘉善企业”栏目,也为将本地企业推向市场,加强内外经济交流提供了契机。