记者 潘从武 通讯员 魏红萍 “喂,您好,我家附近有个窨井盖断了半截,你们来看看吧。”8月28日,家住新疆乌鲁木齐市华光街的徐扬上班时,看到这一情景,随手拨打了12319城管热线。两小时后,乌市水磨沟区市政市容局的工作人员给他打来反馈电话:“我们已将新窨井盖安好了,您是否满意?”又过了20分钟,12319的回访电话打来:“您反映的问题已妥善处理,感谢您对城市建设的支持和关注!”
徐扬告诉记者,他很关心自己生活环境,只要发现问题就会向12319反映。“这两年,乌鲁木齐市的城市管理比较到位,特别是诸如井盖缺失、垃圾堆放不当、积雪等问题,只要拨打电话,解决得非常快,而且还有反馈,让人感觉市民的权利被充分尊重了,心里很高兴。”徐扬说。
乌鲁木齐城市管理的变化缘自数字化城市管理项目的投入运行。2009年6月4日,国家住房和城乡建设部对乌鲁木齐市数字城管项目进行验收,并授予“数字化城市管理试点城市”称号。
目前,乌鲁木齐市数字化城市管理项目共涉及6个区,覆盖面积230平方公里,协同单位包括30家二级单位,203家三级单位,基本覆盖了全市的城市管理职能单位。全市共监管部件7大类,95小类,总计555487个。
除了像徐扬这样的热心市民外,每天全市300多名城管监督员都会走上街头,对责任网格进行巡查,对网格内的事部件信息进行实时监控,一旦发现问题立即采集、上报,实现了政府部门对城市的主动和长效管理。2013年至今,数字城管受理各类城市管理问题11.15万余件,总体问题办结率达到98%以上。
12319城市管理指挥中心是乌鲁木齐市城市管理领域应急处置突发事件的重要组成部分,是24小时受理群众报警、求助、投诉的“窗口”,是全天候应急值守的重要部门。
城管指挥中心不断加强完善应急指挥工作机制,可以在第一时间与各区(县)、城建口单位及参与城市管理的30家二级责任单位及203家三级责任单位进行应急协调和通盘调度指挥,保证应急突发事件信息在第一时间传到责任单位,并在处置过程中确保“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”。
在应急处置和救援方面,城管指挥中心加强多媒体综合指挥体系的建设,整合视频、电子地图、车辆人员定位信息、物联网设备信息、移动指挥车等,实现可视化指挥、可控化指挥,提高指挥效率;建立了800兆数字集群网城市管理子网、有线调度系统、视频会议系统等,保障通信安全稳定、畅通。
仅2013年,协调处理各类突发应急事件6974起,其中包括管线(供水、排水、供暖)爆管、道路风吹雪、有重大安全隐患的井盖缺失、严重污水外溢、电线电缆打火、高空墙皮脱落、线杆树木倾倒、大面积停水(电、气、暖)、道路塌陷等影响市民正常生活、市政设施安全、市容环境等各类应急突发问题。
目前,数字化城管专网可实现各单位之间的信息专用通道;指挥中心可作为城市管理系统的核心机房和数据中心,利用云计算等技术实现计算资源共用,通用信息系统如视频和车辆定位等可以按照“管理资源平台集中、业务应用系统分布”的方式实现资源共享,为城市管理行业和部门的电子政务工作做好信息技术方面的支持。
据介绍,今后,乌鲁木齐市数字化城市管理指挥中心将实现网格化、精细化、人性化的城市管理目标;创建“数字城市”、“智慧城市”的信息化建设目标,为乌市百姓提供高效、优质、全面的城市管理服务。