近年来,衡阳市粮食局在市委市政府的正确领导下,在市政府政务公开办公室的悉心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为方针,以市党政门户网部门信息公开栏、市粮食局门户网站、市粮食局手机短信平台为载体,深入推进政务公开政务服务工作。
一、政务公开和政府信息公开工作
(一)加强组织领导。我局高度重视政务公开和政府信息公开工作,把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为一项重点工作来抓,成立了以局长高楚云为组长,分管局领导为副组长,成员由局机关各科室负责人组成的衡阳市粮食局政务及信息公开领导小组,全面加强对政务及信息公开工作的领导,领导小组下设办公室,主要负责政府信息公开各项具体工作的落实。通过成立工作机构,明确了兼职人员,确立了主要领导负总责,分管领导具体抓、职能科室抓落实的工作机制,确保工作顺利推进。
(二)建立健全制度。在推进政务公开和政府信息公开工作的过程中,我局建立健全了一系列政务公开和政府信息公开工作的相关制度规范。一是建立健全工作机制,制定了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《保密审查制度》,保证了政府信息公开工作的制度化、规范化。二是按照市政府信息公开相关文件及要求,我局及时对本单位的政府信息公开进行认真梳理,编制了《衡阳市粮食局政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》。三是严格执行政府信息发布保密审查制度,政府信息产生后,经局保密领导小组和相关领导审核同意后方可上网公开,对于《条例》中规定的免予公开的政府信息,坚决不以任何方式公开。
(三)组织学习培训。为更好的将政务公开和政府信息公开工作顺利推进,我局在学习会议上,组织全体工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政许可法》及《湖南省行政程序》等有关法规,提高了大家对政府信息公开工作重要性的认识,切实有效的促进了本局政府信息公开工作向前发展。
(四)建立公开平台。一是建立了政务网站。去年我局投入5万余元,于5月建立并开通了市粮食局政务网站,拓宽了政务及信息公开渠道。网站共设置一级栏目26个、二级栏目12个、三级栏目3个,其中专门设置了政务公开及信息公开栏目,至今已公开信息360余条,实现了政务及信息公开常态化。二是设置了政务及信息公开板报。在机关办公大楼内,设置了政务及信息公开板报专栏,及时公开相关政务信息。三是定期编制《粮食工作简报》。现共编制《粮食工作简报》3期,刊发主要政务信息7条。四是设立了手机短信发送平台。在电信部门开通了市粮食局手机短信发送业务,及时向社会各界相关人员发送政务信息,今年已发送政务信息5期。五是设立了信息公开受理点。在局办公室设立信息公开受理点,确定了专人,公布了信息公开受理电话,受理依申请公开信息。六是通过市党政门户网部门信息公开栏目及时公开本局应公开的政务信息。及时回复网民通过市党政门户网的来信,网民的满意度为100%,上半年受到了市电子政务办的通报表扬。
二、行政审批流程规范化建设工作
(一)完善粮食收购资格许可审批的相关制度。按市政府的相关文件精神,我们将粮食收购资格许可审批所需要提交的全部材料的目录、文本等相关资料在衡阳市政务中心和衡阳市粮食局门户网站进行了公示,并按要求建立了相关配套制度和审批流程,严格依法实施行政许可。
(二)进一步优化审批流程。一是减环节。把粮食收购资格许可办理过程中对场地、设备的查看事项变为前置程序,大大减少了审批的环节。二减时限。严格执行新流程,落实新审批时限,粮食收购资格许可审批的时间由原来12天精简为1天,由原来的“承诺件”变为了“即办件”,精简审批程序,提高审批效率。三是加强业务知识学习培训。定期组织工作人员学习法律法规及业务知识,熟练掌握审批事项和审批流程的运作,提高依法行政水平。四是进一步完善工作人员岗位责任制,规范工作人员行为,不断提高行政效能和服务质量。
三、网上审批建设和办理工作
我们按照市政府的统一部署,在2011年6月起就将粮食收购资格许可审批事项纳入了衡阳市行政审批系统中。粮食收购资格许可的申报、受理、办理、咨询和回复都一律在网上办理,大大提高了审批的效率。截止2013年9月,粮食收购资格许可网上服务率和审批项目应用率均达100℅,为进一步提高机关效能、优化政务服务环境提供了科技保障。