“从2013年8月6日起,我局以下行政审批事项一律在市行政服务中心三楼运管窗口受理和办结,窗口负责业务受理、网上流转和打印证照(文书),单位领导通过网络实施审批,在需要现场踏勘时,单位将派人前往,单位不再受理任何事项……”这是丰城市运管局在办公楼入口显眼位置悬挂的《承诺公告牌》。今年6月,丰城市通过了国家依托电子政务平台实行政务公开和政务服务试点领导小组验收,8月初,该市55个有行政审批权的单位都悬挂了这样的《承诺公告牌》,标志着丰城市在全宜春市率先实行行政职权类审批事项网上审批。
2011年底,丰城市作为宜春唯一一个被列为全国政务公开和政务服务试点县市。一年多来,该市高度重视、高位推进试点工作。市财政投资300余万元,建立了丰城市统一电子政务平台,该平台由全市电子政务网络、政府网站、网上审批业务系统、监察平台、政务服务代办系统、村级便民服务业务系统和数据服务中心等组成,能够满足全丰城市政务信息公开和政务服务应用的需要。构建了市、乡、村三级电子政务网络,市直部门、乡(镇、街道)全部接入政务外网,实现便民服务中心与行政服务中心同网审批,村(居)设立村级便民服务代办点,实现便民服务向基层延伸。
为了使网上审批系统运行通畅,丰城市市、乡两级政府共投入资金600余万元,为市行政服务中心、乡(镇、街道)便民服务中心和村级便民服务代办点购置了2600余套(件)电脑、高拍仪、激光打印机和身份证读卡器,并对丰城市网上审批系统进行了升级改造。丰城市行政服务中心对该市329项行政职权类事项和51项便民服务类事项进行了流程再造,编制了网上审批权力运行流程图,明确了各环节审批服务人员及审批时限,并将所有事项的详细信息在丰城市人民政府网站和丰城电视台进行了公示。市行政服务中心还先后举办了26期窗口受理工作人员、单位审核人员、单位审批领导、乡(镇、街道)便民服务中心工作人员和村级代办点代办员的业务培训班,帮助他们学习操作使用网上审批系统,参训人员达3200余人次。
目前,全市共有329个行政职权类事项可在行政服务中心窗口和6个专业大厅窗口受理(高于全国统一规定的294项),实时、规范在网上运行、网上流转、网上审批、网上办结、在中心窗口打证(出件),并同步接受省监察厅电子监察系统的全程监督。窗口使用审批系统受理业务后,如果出现体外循环,电子监察系统会亮红灯警告。所有办证只要一次性在窗口递交办证所需材料,最后在窗口领取证结果即可,整个办理过程变过去的人跑为网跑。办事人从此告别了捧着材料多头跑、到处求人找关系的尴尬和烦恼。
此外,该市32个乡(镇、街道)便民服务中心可在网上办理51项便民服务事项,能受理代办329项行政职权类事项;同时,51项便民服务事项可在526个村级便民服务代办点代办或办理。