11月21日,2013年河南省政府信息公开工作专题培训班在郑州正式开班。河南省政府副秘书长、办公厅党组成员陈勇出席并讲话,国务院办公厅政府信息公开办公室副主任杨钦锋出席并现场授课,河南省政府信息公开办公室主任管仁富主持开班式。
陈勇在讲话中指出,这次培训班是在全省上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实践活动的形势下举办的。开展此次培训,既是根据国办的要求,落实我们年度的工作计划,也是回应群众呼声,作为省政府办公厅推进教育实践活动的一项整改举措。举办这次培训班目的是贯彻落实党的十八届三中全会精神,提升全省政府系统在新形势下做好政府信息公开工作的能力和水平,使我省政府信息公开工作更好地满足群众的需求,更好地服务于中原崛起、河南振兴。
陈勇对过去五年来我省政府信息公开工作进行了简要回顾,她表示,《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年5月1日施行以来,我省政府信息公开工作在国务院的正确领导和各级政府领导的高度重视下,通过专职、兼职工作人员的共同努力,认真贯彻落实国办工作部署,不断加大主动公开力度,扎实办理各类政府信息公开申请,完善工作制度,健全工作机制,加强载体建设,全省政府信息公开工作扎实推进,取得了显著成效。2008年,全省各级行政机关共主动公开各类政府信息22万余条;2009年,公开46万余条;2010年,公开92万余条;2011年,公开122万余条;2012年,达到190万条。全省各级行政机关普遍建立了网上申请、当面申请、传真申请、信函申请等多种申请渠道,健全受理、答复等工作机制,为群众获取政府信息提供了便利。2008年,全省各级行政机关共受理、办理各类政府信息公开申请1.5万余件;2009年,共受理、办理8.3万余件;2010年,共受理、办理1.6万余件;2011年,共受理、办理2.8万余件;2012年,共受理、办理1.8万余件。5年来全省政府信息公开申请年均办结率超过95%。同时不断规范全省政府信息公开年度报告编制工作,各省辖市和省政府各部门年度报告公布率5年来都是100%。在公开载体方面,省政府办公厅不断加强政府信息公开载体建设,打造立体化的政府信息公开体系。在充分利用政府公报法定纸质平台的基础上,2008年在省政府门户网站上开设了政府信息公开专栏,2010年在省档案馆建立了政府信息公开查阅场所,2012年开通了省政府信息公开手机报专刊,定期以彩信形式将省政府及办公厅文件发送到广大用户手机上。同时政府公报调整赠阅结构,重点向基层倾斜,扩大了政府信息的受众面。
陈勇强调,做好我省政府信息公开工作,只有统筹考虑领导重视、群众需求、机构设置、人员配备、监督考核、制度机制、载体平台、学习培训等方面的因素,多措并举,综合施策,才能形成推动政府信息公开的强大合力,推动我省政府信息公开工作深入发展。各省辖市政府、省政府各部门今后在充分利用政府网站、政府公报等主渠道公开政府信息的基础上,要大力加强政府信息公开查阅场所建设,充分利用新闻发布会、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政府信息,积极开辟手机报、热线电话、行政办事服务大厅、信息公开栏、电子信息屏、办事路线图、服务手册、政务微博等政府信息公开新渠道,方便群众获取政府信息,增强信息公开效果。
在开班式上,国务院办公厅政府信息公开办公室副主任杨钦锋做了《以依申请公开为重点进一步做好政府信息公开工作》的主题授课,分别从我国信息公开工作的总体情况、依申请公开中的重点和难点问题、国办印发的两个文件主要精神(《当前政府信息公开重点工作安排》、《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》)等方面对政府信息公开的必要性、重要性进行了阐述,并从平台建设、机制建设、能力建设等方面对下一步做好政府信息公开工作提出了具体的指导意见。
为提高本次培训质量,丰富培训内容,本次培训班还特别邀请了国家信息中心信息化研究部副主任、国家信息中心网络政府研究中心副主任于施洋,网络舆论及新媒体研究专家、人民网舆情监测室副秘书长、《网络舆情杂志》副总编辑单学刚以及复旦大学数字治理与移动政府实验室主任、国家林业局信息化专家咨询委员会委员、《电子政务》期刊编委郑磊针对政府信息公开工作所出现的新情况、新问题分别从平台建设、舆情应对、公共服务与政民互动等多个方面深入的阐释政府信息公开的原则、内容、发展趋势以及应对等。
本次培训班为期两天,全省18个省辖市、158个县(市、区)、省直各个厅局政府信息公开工作分管领导和工作人员近300人参加了此次专题培训。(记者 时运斌 黄亮)