上海自贸区近年来出台的政策都是非常开放的，适应了国际贸易的发展，从货物贸易为主向货物贸易和服务贸易并重转变，更重视和发展服务贸易，方式多样化和国际化，具有非常乐观的发展前景。

一保留借鉴国际传统自由贸易区的经验，稳定发展

现在成立的上海自贸区，保留借鉴了国际传统自由贸易区的经验，引进外资和技术，提升对外贸易，航运服务，便利化环境，扩大出口，发展外向型经济，发展机遇非常好。

二超越传统自由贸易区，注重创新

在借鉴国际传统自由贸易区的经验的基础上，上海自贸区着重在现代服务业上扩大开放，在金融领域当中扩大它的服务范围和制度创新，这是超越传统自由贸易区一个非常重要的表现。

上海自贸区借鉴了国际通行做法，但核心任务不是政策优惠，也不是简单的贸易便利化，而是制度创新，着重突出投资管理、金融创新、贸易监管和综合监管四个方面的制度创新。

上海自贸区充分借鉴新加坡在电子政务、诚信管理、总部培育、贸易便利化等方面的先进做法，同时通过创新政府管理方式，减少行政审批事项，推进政府管理由注重事前审批转为事中、事后。概括地讲，根本任务是制度创新，是为全国的改革开放创造一套可复制、可推广的经验，发展道路和模式还在进一步探索中。

目前上海自贸区在总部经济、文化贸易激励、文化产业、跨境贸易电子商务、大宗商品交易、融资租赁航运运价指数的衍生产品交易、联合产权交易等服务方面已有一批新项目落户，还将进一步深化功能拓展，积极培育新的贸易业态和功能，同时也要建立一套新的科学、动态、全面的评价指标体系。

上海自贸区的建设将着力落实好制度创新、服务业扩大开放、功能拓展、法制保证这四个任务。尤其要根据习近平总书记的指示精神，牢牢抓住三条，这就是外商投资管理体制改革、服务业的对外开放和金融领域开放创新三个核心内容。我们将努力工作，积极推进，建成具有国际水准的投资贸易便利，货币兑换自由，监管高效便捷，法制环境规范的自由贸易试验区。

三各方面共同努力，探索前进

作为自由贸易试验区的推进主体，我们感到自贸试验区是一项探索性很强的庞大的系统工程，除市委市政府的正确领导和中央全市各相关部门的指导帮助，还需社会各界的支持和协助，包括国际通行规则的比较研究、服务业开发和金融创新积极实践以及社会组织参与、市场监管等一些应急课题的研究。

上海自贸区在整个贸易便利化和国际规则的衔接上要真正做到一线放开、二线管好的区内自由的游资型监管模式，将不止于自身的建设和发展，还要结合浦东的综合配套改革，在浦东的开发开放中赋予新的内涵。