四川政府网上“晒信息”让权力运行不再“雾里看花”
来源:四川在线 更新时间:2014-01-03

 
 
  1月1日,记者登录省政府公众信息网,点开“四川省电子政务大厅”板块,省上各厅局行政权力事项、运行流程及法律依据一目了然;如果某位被省级单位行政处罚的群众,还可跟踪自己被处罚办理情况,同时省监察厅同步对该处罚是否违规、是否限时办结等进行实时监察,一旦违规,将启动问责。(1月2日《四川日报》)

  我们知道,行政权力网上公开透明运行,是以规范行政权力运行为目的,以电子政务网络为载体,以现代信息技术为支撑,实现权力法定、程序固化、裁量限定,对权力运行全过程进行实时动态监察监控。

  此次,四川省对99个省级部门的行政审批(行政许可)、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付及其他行政权力等8大类行政权力进行清理,共清理出行政权力8886项,联合会审确认8474项,进行了公示晾晒“权力清单”、编制了目录、制定行政权力运行流程图并将行政权力运行流程固化,实现全程电子化网上运行,并进行实时网上监督。可见,四川省构建的行政权力网上公开透明运行机制,实质是让所有行政权力都在有效监督下运行。

  长期以来,行政处罚行为范围宽,涉及面广,自由裁量空间大,容易引发权力寻租行为。而四川开通运行行政权力依法规范公开运行平台和监督平台,实现了行政处罚“自由裁量不自由”,极大地约束了行政权力行使过程中的自由裁量。行政权力运行监督平台对权力运行实时监控和全程监督功能,既能监督工作人员是否到岗、工作状态和服务态度等情况,又能实现对权力运行重点环节的廉政风险防控,对权力运行中的办理时限、执法主体资格确认、环节退回、证据固化、决定依据、自由裁量、处罚执行等七个方面的实时监察,确保权力依法、便民、高效运行。

  无疑,行政处罚案件只要通过行政权力网的公开透明运行系统上的行政处罚模块就可以得出唯一结果,受益的不仅是群众,依法行政水平也跃上了新台阶,政府部门办理行政事项时间、审批事项办结效率也得到大大提高。

  权力公开透明难以一蹴而就,一步到位,但也不能张望坐等,无所进展。因此,务实之道就是要在依法对内部行政权力进行清理规范的基础上,运用信息技术,规范行政行为,强化行政监督,建立健全一套权责清晰、程序严密、运行公开、运转协调、制约有效的内部行政权力网上运行机制,逐渐破除制约改革创新的各种“瓶颈”,不断提高机关行政效能和管理服务水平。