党务政务公开成为务实清廉名片
——我市2013年党务政务公开工作回眸
梳理确定职权、绘制权力运行流程图、查找廉政风险点……襄城县国土资源局分清理、初审、完善、定稿、归档5个步骤，规范了权力公开透明运行的基础工作。去年以来，和襄城县国土资源局一样，全市各级各单位都按照要求公开党务政务、规范权力运行。
去年以来，我市以县权公开为重点，以电子政务平台建设为依托，全面推进全市党务、政务、司法、事务、厂务、村务等公开工作，使全市党务政务公开工作步入了常态化、规范化运行轨道，成为一张强化社会监督、压缩腐败空间、务实服务百姓的优质名片。
夯实党务政务公开制度基石
力求实效，制度先行。去年以来，全市不断加强党务政务公开工作组织领导，建立健全机制体制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力保障。
我市印发了《许昌市2013年党务政务公开工作要点》，部署深化党务政务公开、推进司法公开、加强事务公开、推动厂务公开、完善村务公开、做好基础工作等6个方面19项重点工作，明确具体目标任务和责任单位。
我市把党务政务公开工作纳入目标管理，任务细化到点、责任落实到人，各地各单位党政“一把手”抓党务政务公开工作的安排、落实和保障;纳入考核排名，将这项工作纳入年度党风廉政建设责任制、领导班子和干部队伍思想作风建设等考评之中。
有效的监督检查，确保了公开工作务求实效。去年，我市对公开工作开展情况进行书面督察，并采取明察和暗访相结合的方式进行抽查，分别对9个地方和市直93个单位的党务政务公开工作开展情况逐一进行了督察，发现问题12类110个，给26个单位发了反馈通知书，并已督促其整改到位。
目前，全市已整合党务政务公开工作领导小组868个，公开内容29122项，建立便民服务点6827个，办结行政审批事项779668件。
全面推进县权公开透明运行
“一廊、一网、一报、一台、一屏、一单、一热线”，已成为许昌县权力公开透明运行工作平台的七大公开载体。作为县权公开工作市级示范县，许昌县大力推进县委、县政府权力公开透明运行工作，目前已完成自我评估，取得了较好成效。
许昌县的创新举措，是我市县权公开工作取得的实效之一。去年以来，全市将县权公开工作列为党务政务公开工作重点，并定位于“围绕中心抓公开、紧盯权力抓公开、贴近民生抓公开”，用谋划定位、全面启动、培育试点、逐级培训、持续推进“五步工作法”将县权公开工作内容细化到项，实行“半月通报”制度，强力推动工作落实。
县权公开工作重点在做、关键在“效”。
自鄢陵县被确定为县权公开工作省级试点，长葛市被确定为电子政务平台建设国家级试点以来，我市又确定许昌县为县权公开工作示范县、禹州市为电子政务平台建设示范市。示范县(市)在人力、财力、技术和设施上加大了投入，为全市县权公开工作提供了有益借鉴。目前，全市已厘清职权7125项，清权5041项，确权5363项，绘制权力运行流程图3478个，制作县权公开板2105块，公开内容13366条。
加强电子政务平台载体建设
“我是一名退役大学生士兵，参军时享受有核保健补助。但我前几天咨询长葛市民政局时，却被告知我退伍后不享受这项补助……”去年11月，一位参先生的咨询帖发到了长葛市政府网站“互动交流”板块上。看到这则信息后，长葛市民政局即向省民政厅进行政策咨询，随后将处理结果告知参先生，并将回复意见公开在了办理意见栏里。
这就是电子政务平台的作用之一。电子政务平台是加强县级政府政务公开和政务服务工作的重要载体，是县权公开工作的重要内容。去年以来，我市全面推开依托电子政务平台加强县级政府政务公开和服务工作，实现电子政务平台覆盖县、乡、村三级，实现政府信息及时完整公开、行政审批和便民服务事项办理上网运行。
为及时升级完善市本级电子政务平台，许昌市本级投入资金38.78万元。为满足全市电子政务平台互联互通需要，我市在市本级电子政务平台一期建成的基础上，积极就二期建设进行充分调研、论证。其他县(市、区)也正在加紧推进电子政务平台建设。
培育100个公开工作示范点
“我们要求坚决防止走过场、搞形式主义，确保建成一批高标准的公开工作示范点，为县权公开的全面铺开和拓展延伸打好基础。”市纪委监察局有关负责人表示。
在层层推荐、择优选择的基础上，我市在县、乡、村三级筛选确定了100个党务政务公开工作示范点，其中党务公开示范点19个、政务公开示范点19个、司法公开示范点12个、事务公开示范点17个、厂务公开示范点17个、村务公开示范点16个。目前，9个地方和7个市直牵头部门已按照要求全面完成了100个示范点的验收评估。
党务公开推向深入。目前，市直单位共建公开栏186个、公开版面495个，公开内容7000余条;全市2344个农村社区和45个城市社区的公开工作不断推向深入;以“四议两公开”工作法为载体之一，处理村级重大事务3800余件次，解决热点难点问题38114个，化解矛盾697起。
政务公开稳步推进。去年，全市主动公开政府信息82935条，依申请公开3212条，行政复议受理36件、办结31件，行政诉讼受理5件、办结4件。
司法公开便民阳光。市中级人民法院开设了“阳光党务阳光司法集中公开”专栏，实行裁判文书上网，接受群众监督，共上网裁判文书4041份。市人民检察院设立固定的检务公开宣传栏，开通案件查询系统，落实公开听证制度。市公安局在全市推行“阳光警务”“一站式服务”，推出公安机关便民利民措施8项。
事务公开贴近群众。市人社局及各事业单位建立健全事务公开工作制度，突出抓好收费公示、价格听证、服务承诺、投诉处理等重点、难点、热点问题，目前已有196个事业单位实现公开，制订方案196个，建立制度651个，编制公开目录296个，公开内容1372条。
厂务公开机制健全。市总工会进一步健全管理制度，丰富民主管理形式，建立责任追究机制，并依托职工热线“12351”倾听职工意见建议。目前，全市72家国有及其控股企业全部实行厂务公开;5584家非公有制企业中有4802家企业推行厂务公开，覆盖率在85%以上。
村务公开切实有效。我市扎实推进2344个行政村的村务公开民主管理工作，目前公开涉农补贴资金28587万元，公开收入资金14956.09万元，公开资金支出14284.09万元。
党务政务公开，拆除了群众与机关之间的一堵墙，树起了公务人员“自正衣官”的一面镜，架起了为百姓服务的一座桥。当前，党务政务公开逐步走上了规范化、常态化、制度化的轨道，使公权力更好地置于阳光监督之下，为早日实现“五型许昌”建设目标提供了坚实保障。