原标题：人大代表建议大力发展海南特色农业电子商务产业

海南是我国唯一的热带岛屿省份，也是我国冬季瓜菜、热带经济作物、热带水果的重要生产基地。经过多年改革与发展，海南农产品流通、销售体系已基本完善。但新时代电商业务的迅猛发展，让传统农产品销售相形见绌。2013年冬交会上，淘宝网“中国特色·海南馆”正式开馆，并创下4天成交3000万元的纪录，彰显了农产品电商的巨大潜力。为此，三亚代表团李劲松等代表建议制定海南特色农业电子商务发展战略，加强物流体系建设，进一步加强标准化工作，引进和培养专业人才，推进海南农产品电子商务发展速度。

现状：

农产品电子商务数量少参与度低 农产品遭遇物流难

当前海南省农产品电子商务存在着数量少、企业参与程度低、定位不够清晰、特色不够鲜明、功能完善程度较低的问题。尤其是交易特色不明显，更为倾向于农产品供求及价格信息的展示功能，而“交易”功能并不突出。

物流问题伴随电子商务的产生而一直存在着，更是农产品电子商务运营过程中的突出问题之一。一是物流价格问题，由于农产品的小批量多批次消费特色，物流运营次数较多，仓储与配送成本对菜价的影响较大；二是农产品运输难度较大，尤其是生鲜类产品难度更大，拥有配送优势的企业才具备竞争力；三是自建物流与合作物流的选择问题，自建物流更快捷也更易于掌控，但成本较高，没有足够的资金支持难以承担，但与第三方物流企业合作则面临管理问题，易导致客户流失，成为经营者物流选择的主要问题。

农业标准化程度低制约电商发展

农产品电子商务领域，需要能够将网络技术、商业经营、农业知识相融合的复合型人才，同时还涉及农产品供应、农产品配送、品牌经营等供应链管理方面的人才，因此，需要将各专业人才相结合，才能真正做好农产品电子商务市场。人才仍是海南农产品电子商务发展过程中所紧缺的资源。

电子商务的重要基础之一是品质保障，适合电子商务的商品主要是标准化产品和可鉴别性产品。当前我省农业产品多样化特征明显，但标准化及品牌化仍有所欠缺，在很大程度上制约了农产品电子商务的发展。

建议：引进人才制定海南特色农业电子商务发展战略

针对目前海南农产品拓展电子商务销售渠道存在的种种困难，三亚代表团李劲松等代表建议：

一、制定海南特色农业电子商务发展战略，加大对农产品电子商务工作的引导和推广。省政府在农业产业布局与发展规划基础上，制定特色农业电子商务发展战略，明确农产品电子商务的发展目标、战略重点、任务、发展模式和形成特色农业电子商务产业链的战略步骤；制定农业信息化体系框架、技术标准和市场的规范准则，为海南特色农产品电子商务奠定政策环境; 进一步以电子政务网为载体，加强宣传和信息服务，积极引导农民和涉农企业进入市场，多层次、多渠道地参与电子商务。

二、加大对农产品生产组织、各类涉农企业发展电子商务的扶持。鼓励农民个人、各类生产组织和企业发展电子商务。提供多种形式的技术支持。搭建综合性电子商务交易平台，优先扶持一批产业化的龙头企业，建立农业电子商务示范基地，通过示范辐射，带动农业电子商务的全面发展。

三、加强物流体系建设，在运营过程中提升商品附加值。对于有能力的农产品电子商务经营企业，鼓励并支持其开展自营物流或与第三方物流开展密切合作，降低物流成本，同时，通过对分拣、加工、包装等程序的控制，进一步降低成本，提高商品附加值，做好“最后一公里”工作，提升客户满意度。

四、进一步加强标准化工作。在农产品电子商务经营中，尽量保证商品的标准化和可鉴别，通过对农产品的品牌打造、质量监控、品质分级、包装分级等方式，使产品成为有区别的、可鉴别的产品，保障消费者权益。

五、加强专业人才引进和培养。通过对能够准确把握农产品电子商务方向的经营性人才、能够充分协调各方资源的管理型人才、电子商务平台设计的技术性人才的引进和整合，加强农产品电子商务服务平台建设和农产品电子商务销售模式培育，提高经营水平，以人才引进促产业发展。