2月8日下午,节后上班第二天,市政务服务中心召开全体工作人员会议,全面总结2013年度工作,部署2014年工作任务,并对进一步强化工作纪律、深化亲切服务、加快对标赶超等作出安排。中心主任张显忠,副主任朱智青、高江瑛,中心机关及窗口全体工作人员出席会议,中心副主任朱智青主持会议。
会议现场
中心主任张显忠讲话
张显忠同志在讲话中全面总结过去一年的工作,并对2014年工作进行谋划部署。他指出:回首过去的一年,精彩纷呈。通过抓窗口对标赶超,争创全国一流政务服务中心;抓项目提速,开展第六轮行政审批服务流程再造;全面落实亲切服务,创建和谐文明的服务氛围;健全中心组织体系,丰富管理手段;办好“两会一刊”,突出宣传滁州。在中心全体同仁的努力下,各项工作都取得突破。
他说:品味过去的一年,忙碌而充实。一是忙改革。目前,中心的硬件水平已处于全省前列,软件(改革推进及服务质量和效率)水平领先全省。去年,我们紧紧围绕争创“两个一流”的目标,认真做好政务服务和政务公开两篇大文章,对标赶超,亲切服务,流程再造,一表收费,联合审批,行政审批制度改革不断深化;财政预决算及“三公”经费等重点领域政府信息公开工作,有力推进了阳光、透明、廉洁政府建设。二是忙事务。2013年全年市中心办理各类审批服务事项75.25万件,比上年增加22.5%,其中即办件61.03万件,占81%,比上年提高19个百分点。集中收取税费逾80亿元;全市主动公开政府信息31.3万条,比上年增加1.1万条,其中涉及财政、审批、收费价格、人事等重点信息13.18万条,占42.1%。三是压力大。中心作为政府服务的窗口,领导重视,社会关注,我们压力非常大。这压力,一方面是发展的压力。招商引资,项目落地,都需要高效优质的审批服务。服务优不优,快不快,不仅关系服务对象是否满意,更关系到地方经济社会的发展大局。另一方面是政府自身建设的压力。中心是效能建设的第一战场,服务社会的第一窗口,招商引资的金字招牌。这些既是对中心工作的肯定,更是压力,丝毫不敢懈怠。再有一方面是中心自我发展的压力。中心伴随改革不断发展,只有不断推进改革,才能保持中心自身不断发展。中心现在规模更大,人员更多,服务事项也不断增加,如何带好队伍、办好项目、做好服务也成为新的挑战性课题。还有一点就是宣传的压力。按照市委市政府关于争创“两个一流”的要求,不仅要在工作上争一流,还要在推介滁州、宣传滁州方面创一流。去年,我们着重利用两个重要会议召开的机会,展示滁州良好的形象。尤其是华东片区的主任联席会议,参会范围辐射全国,将中心宣传提升到了更高的层面,取得了非常显著的效果。四是变化大。2013年,中心进驻的窗口越来越多,窗口工作人员越来越多,来窗口办件的群众越来越多。来有迎声,走有送声,一张笑脸、一声问候、一杯热水,处处细节都体现出了我们窗口人员的热心、耐心、真心。窗口行政更规范,履职更到位,办事更快捷,环境更和谐,笑容越来越多,风气越来越好,社会评价也越来越高。
他强调:反思过去的一年,成绩显著,问题伴存。一是落实亲切服务不够到位。我们要求服务过程真诚微笑,发自内心地为群众着想,视中心为家庭,视群众为亲人,服务中体现真诚、真心、真切。部分窗口工作人员微笑服务、热情服务不到位。受理群众咨询和办件时,不能做到热情、亲切,往往存在态度生硬、冷漠等现象。二是审批服务不够规范。少数窗口在解答咨询不能做到一次性告知,办件受理存在着先受理后登录现象,审批系统不能准确留痕。窗口服务过程中不打开评议器,不提醒服务相对人及时评价,导致部分评价失真。三是部分人员不严格遵守工作纪律。少数人员仍存在迟到,早退,上班期间玩手机、串岗聊天,外出现场勘查不能规范登记等违规现象。
关于2014年度工作,张显忠要求,要高位起步,争取再创佳绩。2014年,是全国上下全面深化改革之年,也是对标赶超全面提标的关键之年,中心发展迎来新的关键节点。在新的一年里,中心将重点开展五项活动,继续提升中心业务能力和服务水平。一是深入开展群众路线教育活动。第二批群众路线教育活动即将全面展开,中心作为党委政府直面群众的第一窗口,服务社会发展的第一平台,社会感知政府效能的第一口径,服务型政府建设的第一展示舞台,必须充分发挥自身作为党委政府与群众之间的纽带作用,发挥直面社会的感知力和影响力,坚持走群众路线,集中群众智慧,推进改革措施落实,更好服务群众,把中心建设成为“感知群众冷暖的晴雨表,满足群众需求的服务台,支援群众参政议政政的助推器,密切党群、干群关系的桥头堡”。二是审批成果巩固提升活动。按照“大厅之外无审批,大厅之内快审批”的要求,全面落实“两集中、两到位”改革,承接好中央及省下放项目,全面清理市级行政许可、非行政许可项目,推进项目进一步下放。所有市级保留项目全部进驻政务服务中心窗口“一站式”办理。开展流程再造和联合审批回头看活动,巩固行政审批制度改革成果。完善为民服务全程代理制,加强政务服务体系建设,加强对基层政务服务中心及窗口的业务指导。三是电子政务提升活动。积极推行网上(预)审批,将能上网办理预审业务的审批事项全部上网,并通过多种形式积极宣传、鼓励、引导申请人通过互联网络办理相关业务,逐步推行“不见面”审批。积极推进安徽省政务服务业务与电子监察系统三级联动项目试点工作。推进各窗口办公系统与中心审批系统对接,力争国土、房产、工商、规划等部门办公系统与中心审批系统数据实现对接。四是对标赶超提标活动。对照各窗口对标赶超方案,进一步拉升标杆,奋力赶超。已完成原定赶超目标的要选定新的更高的目标,未完成赶超任务的继续加大力度,加速赶超。要瞄准全国最好的中心,最好的窗口,走出去真学,面对面交流,不断吸收各地先进做法,要在原有方案的基础上,进一步细化,进一步提标,明确每个月度的任务,设定各阶段目标,不断对标完成。坚持小步快走,一点一滴借鉴,一步一步提高。要将对标赶超活动动态化,常态化,不断完善,不断提升。五是标准服务实施活动。按照省中心的统一部署,加快标准化建设进度,完成窗口服务提供规范、服务过程规范的各项标准化文本编制,重点抓好服务标准、管理标准、评价标准等落实,以标准促进政务服务水平提升。
张显忠同志提出三点希望:一要进一步认清形势。党的十八大对服务型政府建设提出了新的要求,十八届三中全会作出了全面深化改革的决定。新一届中央政府把审批制度改革作为深化行政体制改革的突破口,去年以来,国务院多次召开会议,决定了取消和下放审批项目。这些,都对我们从事政务服务的同志提出了新的要求。大家要进一步把思想和行动统一到中央的要求上来,自我加压,进一步增强服务意识、改革意识和法治意识。二是要进一步加强学习,提高本领。首先要提高动口能力。要能准确理解客户的需求,要全面掌握业务,能够一次性解答客户的咨询。指导客户办事,要学会换位思考,与客户交谈时,要足够的耐心,要把亲切服务、微笑服务落实到实实在在的行动之中。其次要提高动手能力。办件要快、要准。一个起码的要求,就是打字要快。特别是办件量大的窗口,窗口工作人员的打字速度要有一个起码的要求。提倡用五笔打字。提倡推广国税窗口“双屏服务”办法。主动接受客户监督。第三是要提高创新能力。要勤于思考、敢于创新,要善于对司空见惯的老做法提出优化改革的意见和建议。窗口一线的同志最了解客户需求,对改革工作流程也最有发言权。鼓励大家就流程再造、窗口服务,包括中心管理提出合理化建议。中心将对合理化建议开展评优活动。第四是要克服自满情绪。对标赶超不能坐井观天,要看到别人长处,取长补短。三是要严肃工作纪律。严格考勤,不得迟到早退,及时到岗,不得在上班期间就餐,外出必须履行请假手续,现场勘查人员外出勘查现场的要按规定进行登记。上班期间不做与工作无关的事。特别是要规范合规使用电脑。要坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要现象。窗口负责人除要带头示范,模范遵守窗口纪律外,还要督促窗口工作人员。中心是特殊的窗口单位,党委政府关注、新闻媒体关注、人民群众关注,大家一定要严守纪律,不要犯低级错误。刚才看到的“探窗口”电视片,至少应当有两点启示或警醒:一是暗访或监督无时无处不在;二是岗位坚守一刻不能放松。我们自查通报实际是爱护。
张显忠表示,现在,我们的中心人强马壮,业务方面更是老马识途,望各位保持龙马精神,各窗口负责人要一马当先,带动所有窗口人员万马奔腾,在政务服务工作上跃马扬鞭,深入推动行政审批制度改革,我们的工作必将马到成功!
高江瑛副主任宣读表彰通报
高江瑛宣读了《关于表彰第二批“微笑服务之星”的通报》和《关于表彰市政务服务中心2013年文体活动获奖人员的通报》两份表彰通报,对中心上一年度在窗口服务和集体活动中表现突出的工作人员进行表彰,同时也勉励在新的一年里我们进一步提升窗口服务水平,提高服务质量,让服务更优、让窗口更亮。
朱智青副主任主持会议并对贯彻落实会议精神提出要求
朱智青同志对近期几项具体工作进行安排,并就贯彻落实会议精神提出三点要求,一是希望各个窗口工作人员以本次会议为契机,深入思考,努力提高服务意识,提升服务水平。二是各窗口要尽快行动起来,认真组织讨论学习,拿出具体落实方案。三是各窗口要思考谋划2014年度对标赶超方案,群策群力争创全国一流政务服务中心。
会上,大家集体观看了安徽电视台近期“探窗口”栏目部分视频剪辑