如果说城市是一个运作精密的机器，那么，维持其正常、高效、平安运转，有赖于各个关键零件——各组成部门的协同工作。

“部门之间缺乏有效联动，存在较大的‘摩擦力’，就会造成城市运作效率随之降低。”

市人大代表、市城管委直属大队机动中队中队长汪毓梅认为，在推进“智慧杭州”建设的大背景下，要把城市“智慧”管理作为城市发展的综合性规划进行考量。

她建议，整合各类信息平台，建立部门数据共享统一平台（大数据库

 
）。
“今年，杭州下决心打好治水、治气、治废、治堵攻坚战，这些关系民生难题，涉及政府多个部门职能，工作内容多，需要各职能部门相互联动，齐抓公管。”

虽然全市层面出台了信息共享的一些规定，但在沟通方式、数据共享约束力度上还有欠缺。比如，许多部门的数据共享，停留在部门两两沟通，增加了部门行政成本，数据共享效果不佳。

这个新建立的数据库可以综合哪些信息呢？汪毓梅制作了一张详细的表格，将所需共享的信息进行了一些列举。

工程车管理是一个顽疾，是平安杭州建设的难点之一。对超重超载车辆的监控，许多老百姓认为，年年都提，年年整治，但却很难根治。

“在工程渣土车管理上。今后，可由城建部门共享施工工地信息，公安交警部门共享工地出入口、道路出入口（主要是出入城口）的监控数据，安监局共享全市工程车辆GPS监控数据，交通运输局则共享工程渣土车的运输单位信息。”

她说，在数据库的具体操作中，建议由市级层面成立专门的信息共享推进领导小组，作为协调全市各部门间数据共享的领导机构，统筹部门间的数据共享，并明确具体牵头实施机构。

至于哪些数据需要共享，共享到什么程度？可由牵头机构进行梳理。

比如，工地夜间噪声监管、河道污染物排放监管工作。建议环保部门共享数据，包括夜间作业许可证、环境监测数据、企业污水排放数据。

此外，路面监控，违章建筑查处，暴雨、台风等防灾信息，废品回收统计数据，犬类防疫信息等老百姓关注的话题，也可纳入共享范围。

为了让各数据库的沟通更加顺畅，今后在沟通方式设定上，要改变原有部门间两两协调的方式，改由各部门向小组申报数据共享需求和提供方，再由领导小组将需求转至相关部门。

同时，出台相应的约束机制。比如，对数据共享不配合的部门，在信息化建设资金拨付等方面予以限制，以此来促进全市各部门间数据共享的开展。