本报讯 （记者马国兴 朱炜）“自从村里有了便民服务大厅，再也不用跑到镇上、市里去交养老保险，只要把材料交到村里，就有村干部代办代理，真是方便了我们老百姓。”2月26日，家住余东镇启凤街居委会的老孙高兴地说。老孙嘴里的便民服务大厅，就是启凤街便民服务室，是我市从去年3月起着手打造的市、园区（镇乡）、村（社区）三级政务服务体系里最贴近老百姓的一级。

　　“政务服务便利、高效，是我市深化行政服务体制机制创新的核心。”市行政服务中心主任沈祖龙说。近两年来，市委、市政府坚持以改革创新为抓手，以健全市、镇（园区、乡）、村（社区）三级政务服务体系为重点，不断深化行政服务体制机制改革，形成了以市行政服务中心为龙头，以各园区（镇乡）便民服务中心为纽带，以村（社区）便民服务室为基础的横向到边、纵向到底的政务服务体系，在全省率先实现了政务服务体系覆盖到村，成为全省首个全面建成市、区（镇乡）、村（社区）三级政务服务体系的县级市，被业界称之为行政服务“海门模式”。

　　去年3月份起，我市进一步深化市行政服务中心审批制度改革，彻底打破条线分割、各自为政的行政服务格局，真正做到行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位的“三集中、三到位”。据介绍，目前，市行政服务中心的进驻行政审批事项从原先149项增加到现在381项，进驻率从原先的34.7%提升到现在的88.8%，服务中心成为江苏省县级单体面积最大、人员最多、事项最全的政务服务平台。

　　我市将事权下放作为深化改革的重点，按照“能放则放、放则必进”的要求，将与企业、群众生产生活密切相关的事项下放至区镇乡，统一进驻到区镇乡便民服务中心，并充分授权。各村（社区）都建立便民服务室，为群众提供便民代理服务。据介绍，去年上半年，我市12个园区、乡镇级便民服务中心全面投入运行，承担市授权审批事项和为民服务的事项。去年11月底前，全市具备建设村便民服务大厅条件的281个村（社区）都建立了便民服务大厅（室），村干部挂牌上岗，为村民提供代理服务。海门港新区由原刘浩镇、包场镇、滨海新区合并而成，但由于新区行政中心位置偏北，原海洪、包场片的群众到政府部门办事要几十公里，比到海门还远，群众办事极不方便。自从有了村级便民服务室，村民们不用再跑远路了，只要把相关材料交到村里，就有村干部代办代理，深受百姓好评。三级政务服务体系建设，大大方便了投资者、方便了百姓办事，目前在老百姓心目中形成这样一种意识：要办事，找中心（室）。