4月25日消息，由工业和信息化部信息化推进司、商务部电子商务和信息化司指导，中国信息协会信息服务网络委员会、Esri中国信息技术有限公司承办的“2014中国城市信息化大会暨地理信息技术研讨会南京站”在南京正式开幕。

南京市信息中心主任 何军

南京市信息中心主任何军在演讲中指出，在智慧城市当中很重要的就是数据资源。大数据将影响政府治理方式，促进电子政务转型。同时，影响到我们的生活，促进城市更加的精细化管理，信息更加公开化，政府的导向、理念向物联中心转化。老百姓办事，不同的部门有不同的政策，让老百姓感觉非常的便利。

他进一步表示，决策的科学化，它会有数据处理的方式，在全国优化时候，要知道哪些地区的人口是流入的，哪些地区的人口是流出的。管理精细化，如何能够迅速避免漏洞，从国内的数据来说还是有漏洞。开着宝马领低保，很大的原因是没有进行联保，南京已经完全打通了。最低医保也可以进行打通，把医疗的情况和电子病例、健康档案进行结合，可以节省公共开支。运转协同化，部门之间要协作协调配合。例如，在南京都有市民卡，市民卡里面的照片是公安部门使用的身份证上的照片，也节省了市民的开支。手段创新化，并不需要人工估算，避免耗时耗力。通过选民的数据统计，把儿童福利的数据，包括把其他的人口数据进行集中分析。服务个性化，像电子商务一样可以根据不同的人群确定所需要的客户。监督透明化，政府部门三公经费，办事效率排行榜，数据的开放对政务本身有很大的变化。

何军认为，大数据的应用对电子政务本身有三个影响。第一，加速电子政务向云模式转化。第二，促进政务信息系统的融合。第三，影响政务信息资源的处理方式，大部分是数据和报表。这其中如何处理，如何结构化，如何进行分类，如何可视化进行展现，对我们也提出了新的要求。

积极推进政务大数据应用，进一步提升政务数据的及能力，整合跨部门的相关数据，形成人口、经济等主题数据库，注重结构化社会面数据。强化信息对比和更新，保证其完整性、及时性、准确性和一致性，推进大数据挖掘应用和有序开放。

据悉，南京在政务大数据方面进行了探索。南京进入智慧城市的特点和其他城市不太一样，主要是城市级的大数据的惠及，这在全国还是走在前列的。加强总体规划，统筹基础设施，推动数据的资源共享，强化整合利用，以增加它的效益。

去年，南京市制定了《智慧南京顶层设计》，其中一个很重要的就是信息工程体系，对所有的政府部门有一个基本的要求，就是要进行数据共享。同时，还出台了一些具体的落地的措施，南京的数据主要有两卡、两中心，既是市民卡也是医保卡，也是南京居民交通出行卡。两个中心就是南京政务数据中心和智慧南京中心，统一的政府部门，统一的管理。

统筹基础设施。近五年的时间成立了云计算平台，每年都有增长。效益非常明显。南京建立了统一的政务网络，建设承载办公、卫生、交通、社区等业务的统一网络，整合了办公网、业务网、便民网。

推进汇集共享。建设市级数据交换共享平台，构建政务信息资源目录，提升数据资源的规范性、实时性、完整性、准确性，完善四大应用数据库。

强化整合利用。决策辅助服务，包括宾馆，其实是对旅游业是一个服务。例如，综合治税工程去年的收益有9亿。政府网站群，市区的100多个网站群。信用信息平台，可以进行查询，可以看到国税的每年登记表。

最后，何军介绍了一些近期工作计划。第一，提升数据中心支撑和服务能力，加强数据汇集应用，推进信息惠民工程，加强数据安全管理。最近，信息中心正在配合南京市有关部门开发移动APP，包括个人所得税、公积金、水电气、交通违章等服务，通过实名制登记注册，类似于苹果的APP，下个月测试版即将推出。因为是政府牵头，而且是实名制，来为老百姓提供更好的服务。融合各方力量，提升数据价值，建设智慧政务，促进南京发展。