天水市被确定为全省“五险合一”社会保险信息系统建设试点城市。5月19日至23日,省人社厅社会保险资金管理局副局长李平宁带领调研组一行,对天水市养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险业务经办现状和信息化建设准备情况,进行了全面调研,并对将要实施的“五险合一”信息系统建设软件,从五项社会保险应用能力和操作层面进行了演示和研讨。这标志着天水市“五险合一”社会保险信息系统试点建设启动实施。
为了实现全省养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险业务经办规范化、信息化和科学化,提升经办管理水平和公共服务能力,推动全省覆盖城乡的社会保障事业快速、健康发展,省人社厅研究决定,按照人力资源和社会保障部金保工程建设指导意见,以人力资源和社会保障部核心平台三版应用软件为基础,以支撑全省社会保障卡“一卡通”为目标,结合各地实际,按“最少必须”原则全省集中本地化,建设全省应用软件统一、业务流程规范、数据集中管理的“五险合一”社会保险信息系统,金昌、天水市确定为全省“五险合一”社会保险信息系统建设试点城市。
天水市养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险,只有养老保险业务经办有专门的信息化管理系统,失业、医疗、工伤、生育保险,业务经办均是手工操作,业务流程长,工作效率低,缴费基数不统一,稽核难度大,与财政、地税、银行不能数据共享。天水市“五险合一”社会保险信息系统建成后,全市养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险将实现统一、规范的业务经办,为参保者提供更加高效、便捷的服务,为实现社会保障“一卡通”打好基础。
这次天水市“五险合一”社会保险信息系统试点建设,将按照省人社厅制定的《全省“五险合一”社会保险信息系统建设实施方案》,依托金保专网,按照“软件全省统一开发,分级免费应用;各地配套硬件网络,分别维护管理;数据向上集中,服务向下延伸;首先支持业务经办,逐步完善功能”的思路建设。目前,天水市“五险合一”社会保险信息系统建设,需求调研、需求分析已经完成,下一步将进行数据采集,由省人社厅统一开发软件后全面实施。
天水市“五险合一”社会保险信息系统试点建设,采取边建设边应用的方式。预计到2014年底,实现养老保险业务经办、社会保险基金财务管理、社会保险统计进入全省统一的信息平台,实现社会保险基金预决算管理;随后其他社会保险业务经办逐步进入,力争到2015年底建立起覆盖全市、功能完备、安全可靠的“五险合一”社会保险信息系统平台。