讯 记者黄凯 黄斯维 2013年9月，代表昆明市党务政务信息公开的政务微博集群——“昆明发布厅”上线运行；2014年6月，昆明市党务政务“三微”发布平台正式上线公测，在全国省会城市率先推出了微博、微信、微视全面融合,优势互补的“三微”发布平台，昆明市把政务大厅“搬”进微信，开启了政民沟通互动新模式。仅半年多时间，昆明市党务政务信息公开及政民互动平台的建设已全面进入新媒体领域。

    近期，昆明信息港分别从信息公开、在线互动、为民办事等几个方面对“昆明发布厅”108个政务微博2014年上半年的表现进行了系统分析，并分别选取了具有代表性的政务微博案例来探讨昆明的“微政务”之路。

    网络微政务助推昆明开创“政通人和”局面

    2014年上半年，“昆明发布厅”政务微博群共发布微博68912条，月均发布微博11485条，与去年上线之初相比提升了40%左右，且消除了过去部分政务微博零发布的现象。在政民互动方面，今年上半年共有51个政务微博与网站开展了互动，占比47%。对上线不到1年的“昆明发布厅”来说，新的政民互动平台已初具规模。

    虽然跟北上广等发达地区的政务微博大厅相比起步较晚，但“昆明发布厅”在开通未满一年的情况下已取得一定的成绩，得到越来越多网友的关注和认可。以@昆明发布、昆明12345市长热线为代表的一批政务微博，每个月在线解答回复网友的问题都达到了上百件。微博上的意见多了，现实中的声音少了，“有问题上‘昆明发布厅’反映”已成为昆明民众表达诉求的一种习惯，昆明市“指尖问政”的良好政民互动氛围已经逐渐形成。

    据人民网2014年3月17日“网络舆情”分析报告显示，“@昆明发布”在全国省会和副省级以上新闻宣传系统微博关注度排行中名列第八，首次跻身前十，并且是前十名的政务微博中开通运行时间最短、最“年轻”的政务微博。新浪网云南区政府媒体拓展负责人方婧认为，@昆明发布在日常发布中与媒体、粉丝的互动加强，在一些全国关注的重点热点事件中积极发声，展现了@昆明发布提高关注度和舆论引导的能力。

    2014年6月，新华网在安徽合肥举行全国“城市网络形象排行榜暨《城市网络形象报告（2013）》”发布会，对总分排名前十位、网络履职绩效全国十佳及单项指标优秀的城市予以表彰。在全国286个重要城市2013年度的网络形象相关情况评选中，昆明市荣获2013年度全国“政务网络形象奖”。该奖项的评选指标主要参考各城市政府门户网站、政务微博的机构总数、活跃程度以及在处置舆情事件时起到的作用等因素，选出政务形象塑造方面具有示范意义的城市。荣获全国“政务网络形象奖”，是对昆明市积极探索网上信息公开、网络政民互动工作的肯定。

    昆明党务政务信息公开取得的成绩，离不开各级党委政府的重视与支持。仅今年上半年，昆明市政府办公厅就多次下文就进一步开展好信息公开工作提出具体要求，并强调各级党委、政府作出重要决策部署和出台政策文件等，在做好信息发布的同时，必须报送解读方案，保障公众知情权，争取社会认同、群众支持。

    在一些信息公开活跃的县区政务微博背后，实际上是整个县区各级政府部门有序分工积极协作的结果。据了解，一些县区专门就做好政务微博运维工作下文细化分工，形成信息员报送制度，并将信息报送工作纳入考核，有效的保证了政务微博信息公开工作的效率和质量。

    有评论指出：上半年，昆明党务政务信息公开工作所取得的荣誉与成果，为昆明城市形象改进增了光、加了分。也为树立廉洁、公开的政府形象蓄了势。

   “昆明发布厅”月均发微博过万 宣传系统表现强劲

 1-6月“昆明发布厅”微博发布数量对比

“昆明发布厅”1-6月微博发布量前10名
    回顾上半年昆明党务政务工开工作可以发现，2014年1-6月，“昆明发布厅”108个政务微博平均每个月发布微博11485条，按照工作日来看，每个政务微博日均发布微博4.8条，信息公开的整体趋势向好。

    在微博发布量排名前10的政务微博中，有6个是来自宣传系统的政务微博，这与微博平台自身的媒体属性有一定关系，在这样的平台上，宣传部门能更快的结合自身工作发挥出优势。

    以昆明市委宣传部为认证信息的@昆宣发布，今年1-6月日均微博在18条左右，原创率高达90%以上，目前粉丝数为42万。@昆宣发布的微博内容除了对昆明市重大的行政事项、重要活动等信息进行公开发布外，还对昆明的人文历史、文化产业、民俗风情等进行推广，较好的掌握了不同信息内容公开的比例，又考虑到了网友的阅读习惯和兴趣，因此获得了较多网友的关注，@昆宣发布也成为昆明市各宣传部门中粉丝最多的一个。
 
@昆明市人社局在微博上回复网友的问题

    但在前10名中， 也不乏@昆明市人社局、@昆明市旅游局、@昆明市委办公厅、@昆明机关工委这样的单位部门，其中@昆明市人社局作为非宣传部门能跻身前三充分显示了市人社局在信息公开上开展了大量的工作。招聘信息、资格考试通知、选调公告等实用信息是@昆明市人社局发布的主要内容，此外，针对网友提出的问题，@昆明市人社局也都直接在微博上进行了答复。今年1-6月，@昆明市人社局月均发布微博达到685条。

@昆明自来水公司 领跑昆明公共服务行业
 
@昆明自来水公司通过微博回复网友问题

    “尊敬的‘施小含’网友： 您好！对于您反映的虹山东路安全新村无水问题，我司会派工作人员到现场进行检查，并会对该片区的供水情况进行持续关注，如您还有关于自来水方面的问题，也可随时致电我司24小时对外服务热线：96106。”

    打开@昆明自来水公司 官方微博，映入眼帘的是满满一屏幕对网友咨询投诉的答复。自“昆明发布厅”上线运行以来，@昆明自来水公司一步一个脚印，逐渐探索出了一条适合自己的政务微博服务之路。

    今年上半年，@昆明自来水公司 在线回复、办理网友的咨询投诉115件，在“昆明发布厅”108个微博的政民互动次数排行榜中名列第四，在全市9个公共服务行业微博中排名第一，很好的将自来水公司的服务业务与微博平台功能结合在一起。

    据@昆明自来水公司 微博运维团队工作人员介绍，微博运维初期也曾经在如何做好信息公开和政民互动工作上走过弯路，效果总是做不起来，微博关注度不高，面对网友的咨询问题也不知道该如何处理。后来，@昆明自来水公司 团队认真研究了省内外做得好的同行业微博，总结了别人成功的经验，再结合自身实际业务特点，终于实现了信息公开数量和政民互动质量的双提升。

    “昆明发布厅”1-6月与网友互动次数最多的前10名
 
（注：该项数据仅为新浪微博平台上公开发布部分，不包括各政务微博通过电话等其他线下方式与网友互动的数据）
 

     除了＠昆明自来水公司，＠昆明12345市长热线 也是“昆明发布厅”中政民互动工作开展得比较好的政务微博。@昆明12345市长热线“受理网友信息、梳理归类、反馈到相关部门予以办理、将办结情况@网友并配发处理情况长微博予以公布”的在线办事模式，成为了“昆明发布厅”众多政务微博学习的标杆。
 
“昆明发布厅”2014年1-6月与网友开展互动的政务微博与至今未与网友开展互动的政务微博比例

       目前，“昆明发布厅”共有51个政务微博形成了常态化与网友开展政民互动的工作模式，占比47%。在@昆明12345市长热线、@昆明自来水公司 的带动下，“昆明发布厅”近半数的政务微博纷纷开始尝试在微博平台上开展政民互动工作，昆明市“指尖问政”、“指尖办事”的良性互动氛围已经形成，并且每个月与网友互动的政务微博呈增长趋势，整体向好。但同时我们也要注意到仍有57个政务微博与网友没有过互动，“昆明发布厅”108个政务微博为公众解决实际问题的数量还不够多，“指尖办事”的功能还有很大提升空间。如何更好的把政府部门的各种办事平台与微博有机的结合到一起，形成有问政，有办事，有落实，有反馈的互动模式，将是昆明政务微博未来需要深究的课题。