齐齐哈尔8月4日讯 2012年12月，我市新建设的市政务服务中心投入使用。2013年4月，我市又启动了县(市)区政务服务中心、乡镇公共服务中心和村便民服务站建设。短短一年多的时间里，我市开足马力加快政务服务体系建设，推进简政放权。如今，市、县、乡、村四级利企民服务体系已总体形成，全市经济发展环境得到了进一步优化，政府的服务效能得到了全面提升。让公权力在阳光下运行，赢得了鹤城广大市民的民心民意。

　　做好优化环境加减法　　牵住发展牛鼻子

　　经济发展环境的优劣,决定着一个地区经济发展的速度和质量。党的十八大吹响了深化行政审批制度改革的号角，市委、市政府以坚定的决心破除体制机制阻碍，动员全市上下力推审批制度改革再深入，加快政务服务体系建设，推进简政放权。

　　我市在完善政务服务体系建设中，把重点放在如何减少行政审批，提升服务效率。市纪委副书记、市监察局局长范希坤介绍说，我市深化行政审批制度改革总的原则是：精简，该取消的取消，能合并的合并，使许可审批事项总量大幅减少；少管，应该社会管的交还社会，基层能办的下放基层，做到不该管的不管，该管的管好管精；联办，涉及多部门的许可审批事项，能够同步启动的环节必须联办、会办；集中，凡是应当集中办理的许可审批事项，一律集中到政务服务中心办理，真正做到“应进必进”。

　　市级政务中心实施了建设项目并联审批、会办会审制度，累计精简许可审批事项291项，精简比例51%以上。各县区政务服务中心建设力度大、进展快，除5个县(市)正在建设外，11个县(区)、62个乡(镇)实现电子监察三级联网，取消、下放、合并、暂停审批事项1159项，精简30%，审批事项进驻率、授权率均在90%以上。

　　行政审批的“减”，服务效率的“加”，让我市经济环境不断得以优化，有力地推动了全市经济社会实现健康快速发展。

　　四级政务服务体系全覆盖　　服务发展能力再提升

　　今年年初的一天，龙江县红胜村低保户马淑琴来到镇里的便民服务中心办理低保业务，由于低保金发放系统升级，马淑琴在办理二代身份证后没有及时换证，致使低保金一直领不出来，在工作人员的帮助下，不一会工夫就把困扰马淑琴许多天的问题解决了，马淑琴连连称赞在中心办事又快捷又方便。

　　经过2013年一年的努力，全市县乡村政务服务体系建设也基本完成了既定任务，标志着从市到村的四级政务服务体系总体形成，实现了政务服务体系的全覆盖。

　　四级政务服务体系中，市政务服务中心以许可审批服务为主。县(市)区政务服务中心以许可审批服务和便民服务并重。乡镇公共服务中心主要是便民服务，进驻各类便民服务事项平均在70项左右，主要包括农机补助、林业采伐、计生服务、农经服务、惠农补贴和低保金的审核发放等。村便民服务站主要面向农民开展代办服务，也就是农民有事要办的时候，由村代办员到乡(镇)或县里义务代为办理，解决了农民群众办事难和不知到上哪去办的问题。90%以上的村，还在所属自然屯设立了代办联络点，把服务延伸到了群众身边。

　　随着我市“横向到边、纵向到底”的市县乡村四级政务服务体系的全面建立，推进了许可审批权力公开透明运行，达到更加科学有效防治腐败、促进廉洁的目的；有效地解决了民生问题，提升了为民服务的质量和水平；极大地改善了发展环境，激发了各类经济主体活力，为更好地服务“三化”战略实施提供了强有力的保障。