夏津县创建信息共享平台 筑牢执法监督防火墙
来源:齐鲁网 更新时间:2014-08-18

   德州齐鲁网8月18日讯(记者 王佳亮 通讯员 高忠祥 张晓彤)8月初,德州市夏津县部分乡村卫生室采取虚开处方签的方式套取新农合医疗资金,损害了国家利益。在调查核实的基础上,夏津县检察院依法向监管部门发出检察建议,督促其开展了定点卫生室新农合工作专项整治活动,对卫生室门诊报销情况进行了全面核实,规范了新农合医疗资金监管,切实保障了新农合医疗资金发挥效益。

  检察机关能及时发现行政执法部门对新农合资金监管不力的线索,源自于“晒”在夏津县行政执法检察监督信息共享平台上的案件信息。

  夏津县检察院检察长郭建龙介绍,经过一年多的摸索实践,夏津建成以县检察院为网络中心、覆盖全县12个行政执法单位, 收录1314余件案件执法信息,441名行政执法人员信息以及251余条相关法律法规的行政执法检察监督信息共享平台。这也是山东省检察机关第一个专门用于行政执法检察监督的信息共享平台,实现了检察机关对行政执法信息的网上共享、 行政执法行为的网上监督。

  创建平台 畅通监督渠道

  2013年4月,夏津检察院把常态化监督做为突破点,依托夏津电子政务网,自主研发创建了省内首个行政执法信息共享平台,实现了检察机关与行政执法部门之间的信息共享,对行政执法信息网上审阅、执法行为网上监督,使监督更加及时和全面,给执法人员不作为、乱作为装上了“电子眼”。

  为全面推进行政执法信息共享平台建设,2013年5月13日,夏津县委专门以“夏发〔2013〕27号”文件,出台了《关于建设行政执法信息共享平台的实施意见》,建立了信息报备制度和联席会议制度,明确了信息报送范围和时间,细化了信息报送程序。各行政执法部门对平台建设工作实行了专人负责和专机操作,确保了信息平台规范、有序运行。

  围绕重点 狠抓监督实效

  2013年7月,该院民行科干警尚成志根据平台系统录入的信息发现,部分低保重度残疾人生活补贴资金发放存在不规范的问题。民行科通过与县残联座谈、实地走访、调查部分乡镇民政助理、电话抽查等方式,迅速对全县该项补贴发放情况进行了调查核实,发现部分乡镇在发放过程中存在不及时、不到位的情况,部分符合条件的残疾人没有领取到补贴金。

  针对存在的问题,夏津检察院向县残联发出了检察建议,建议其迅速进行调查处理。残联对2011年、2012年低保重度残疾人生活补贴资金的使用、发放情况进行了一次全面的清理检查,摸清了底数,督促各乡镇补发了拖欠的补贴金,并建立健全了定期公布制度和资金发放回访制度,杜绝任何个人或部门挤占、挪用或虚报冒领补贴金。截止目前,全县已补发生活补贴资金470余人次,共计20余万元,保障了残疾人的合法权益。

  移交线索 全面做好衔接

  今年5月份,夏津县检察院通过信息共享平台审查食品药品监督管理局录入的“毒豆芽”“毒猪肉”行政处罚案件信息后,将案件线索移送侦监部门,侦监部门及时介入,监督公安机关立案侦查。据悉,这起案件查办后,夏津县菜市场上的“毒豆芽”“毒猪肉”销声匿迹。

  截至目前,夏津检察院通过信息平台共发现监督线索27个,成功办理行政执法检察监督案件19件,占全部案件的75%,同比增长130%。