全力打造“四位一体”综合性政务服务平台
晋城新闻 两集中 四到位我市出台《晋城市行政审批“两集中、四到位”改革实施方案》
为深化行政审批制度改革,加快推进政府职能转变和机构“两集中、四到位”改革工作,日前,我市出台《晋城市行政审批“两集中、四到位”改革实施方案》,将全力打造“行政审批(许可)、公共资源交易、便民服务、效能监察”四位一体的综合性政务服务平台,实现“一条龙审批、一站式服务”的运行模式。
“两集中、四到位”是指各部门在不增加人员编制、不增设内设机构的前提下,各职能科室的审批职能向一个科室集中,行政审批科整建制进驻市政务中心集中办公;做到首席代表和审批到位,向首席代表的授权到位,审批事项办理到位,考评监督到位。凡具有行政审批职能的市级部门(包括国家、省驻市单位)原则上都属于“两集中、四到位”改革的实施范围。
行政审批制度“两集中、四到位”改革工作分四个阶段进行,即改革试点阶段(2014年11月至2015年1月),整体推进阶段(2015年1月至2015年6月),流程再造阶段(2015年6月至2015年10月),进驻验收阶段(2015年10月至2015年12月)。按照集中办理、授权到位、加强监督的工作原则,各职能部门要按照市行政审批制度改革领导组的统一部署要求,对本部门及所属事业单位承担的行政审批事项进行全面清理;在不增加人员编制、不增设内设机构的前提下,整合内设机构,设立行政审批(许可)科;在行政审批办理过程中,要保证窗口受理、审查、决定三到位,独立完成审批工作;各部门分管行政审批科的负责人作为首席代表,必须进驻大厅,现场办公,进驻中心的行政审批科的工作人员一般不少于三名;各部门对部门内部行政审批办理流程和环节逐一进行优化设计,制定最优、最快的流程,并报市审改办和市政务中心审核备案,由市审改办和市政务中心统一向社会公开。同时,市监察局要加强监督,保证行政审批程序依法、公开、透明运行。
推进“两集中、四到位”改革,是深化行政审批制度改革的着力点,是建设责任政府、效能政府和服务政府的重要内容。各部门各单位一定要提高认识、统一思想,明确职责、紧密配合,强化监督、确保“两集中、四到位”改革顺利实施,为实现我市“一争三快两率先”战略目标营造优良政务环境。(撰稿:宋铭)
附:晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市行政审批“两集中、四到位”改革实施方案的通知