据调查，现阶段我国电子化公共服务虽然发展迅速，但是城乡发展不平衡的问题日益凸显，甚至在某些方面正在加剧城乡分化。

当前问题突出表现在：由于城乡信息基础设施、信息交流，以及城乡居民在文化程度上存在的巨大差异，导致了城乡信息知晓权差异，造成农村发展日趋边缘化，使得电子化公共服务在城乡发展面临失衡的风险。

电子化公共服务的内容和手段针对性不强。政府电子化公共服务有些并没有深入研究，针对性的向农民提供所需的服务，有些服务农民不太关心联系不紧密，或是很难获取的。同时，目前电子化服务主要以网上在线获取为主，而农民普遍既无条件也无能力获取相关服务，各种操作简易的智能终端也很少，农民很难通过自身熟悉的渠道获取相应的电子化公共服务。此外，缺少对信息弱势群体的保护。城市边缘群体和广大农民受各种主客观条件的限制，很难和城市居民享受同等的电子化公共服务。政府并没有出台相应的法律法规或是其他政策性文件，以保障这些信息弱势群体也能享受同等的电子化公共服务。

为此建议：

一要推进城乡统一的信息基础设施建设。要加大在信息基础设施领域的投资，建立先进的局域骨干网，大力发展先进的宽带接入网；要加快无线通信技术的应用，打造服务城乡的移动服务平台；要加快有线电视网数字化改造，加强信息业务的融合创新，增强信息服务的应用支撑能力。

二要完善城乡一体化的电子政务服务体系。电子政务要以用户为中心，以网络为载体，运用计算机、电视、电话等手段，逐步建立电子政务服务体系，把服务延伸到街道社区和村镇，真正做到惠及全民。要进一步加强政务公开，加强政府门户网站建设；加强跨部门的业务系统建设，加强公共服务能力建设，为优化电子化公共服务奠定基础。

三要不断提升电子化公共服务的针对性。要针对城乡的不同特点提供不同的电子化公共服务。针对农村要提供更多关于农业生产、畜牧产品养殖、农产品的市场行情、日常生活知识等方面的电子化公共服务。针对城市要更多的提供关于城市交通、就业、社会保障、房产、旅游等方面的电子化公共服务；要以互联网为基础，充分发挥移动电话的作用；要加强政府呼叫中心的建设，为信息弱势群体提供便利。

四要量力而行，尽力而为，整体部署，分步实施。电子化公共服务城乡均衡发展，重点在农村，各级政府要高度重视，深入调研，制定规划、完善措施，稳步推进。新农村社区建设，要规划、建设好服务平台；对于偏远地区、或散居的村民，要充分利用党员服务中心、农家书屋等资源，设立无线网络，定时定点开放。