全面推进政务公开迎来了前所未有的破题机遇，它被列入了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是必须狠抓落实的一项政治任务。

　　长期以来，许多政府机关部门政务信息不透明、不公开的现象备受诟病，一些部门筑起“水泥墙”，以“涉及国家机密”为由拒绝政务信息公开；一些部门坚持“能不说就不说”，常常以“正在调查”、“仍在核实”、“领导不在”为由消极公开；还有一些部门“说半句、留半句”，有的甚至刻意隐瞒。

　　政务信息公开推进慢、推进难，有其主客观原因。

　　在主观层面，一些政府部门做官的思维根深蒂固，对服务型政府认识不及时、不深入，总认为要将信息的所有权和控制权牢牢掌握在手中。

　　在客观层面，政务信息公开自上而下“有目标，缺路径、缺时间表、缺监督”的“一缺三”推进方式，难以保障工作成效。

　　比如，作为依据的《政府信息公开条例》，从政务信息界定，到信息公开主体、方式、范围、与其他法律法规衔接等，都还欠缺细化、可操作的制度设计。再比如，“以公开为常态、不公开为例外”的原则很好，但一些政府部门和官员个人仍可有意放大“例外”的范围。

　　缺乏明确的改革时间表、路线图，以及监督问责机制，这使政务信息公开成一项能拒绝、能敷衍、能拖沓的“软项目”。

　　事实证明，我国目前政务信息公开水平，已成为制约全面深化改革的“梗阻”。试想，如果政务体系能切实做到“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”，那么相关领域违规、违纪、违法行为，也势必会收敛许多。

　　面对机关部门改革内生动力不足的实际情况，当前全面推进政务信息公开，宜从三个方面着手突破：

　　一是将政务信息公开纳入法律保障范围。可研究将现行《政府信息公开条例》由法规升格为法律，并厘清它与保密法、档案法的关系。

　　二是进一步明确政务信息范围、公开方式，细化、丰富制度体系，在建立政府信息不公开“负面清单”情况下，厘清“例外”的范围。

　　三是严肃问责、奖惩并举。强化媒体、公众对政务信息公开的监督，对带头公开、规范公开的机关部门予以奖励。比如，可由国家各部委率先示范，带头建立政务公开标准。