2015年1月8日8时30分,郑州市金水区国税局办税服务大厅,郑州市金水区惠馨百货商店老板邢桂香向记者展示了通过国家税务总局“金税三期工程”税收管理信息系统开具的税务登记证。这是通过该系统在河南省办理的第一笔税收业务,标志着备受瞩目的国家税务总局“金税三期工程”税收管理信息系统在河南国税顺利上线。
据悉,“金税工程”是经国务院批准的国家级电子政务工程。金税工程一期、二期主要任务是在国税系统推进增值税的信息化管理,金税三期是国家税务总局借鉴国际先进理念和经验,结合中国税收管理实际,历时十余年打造的旨在统一国、地税核心征管应用系统版本,构建覆盖所有税种、覆盖税收主要工作环节、覆盖各级国地税机关的全国税收管理信息化系统。该系统运用标准化、风险管理理念来规划和设计,特别是通过国税、地税统一标准核心征管系统应用,能有效实现风险分析、自动推送、纳税评估、税务稽查的有机运转。系统上线后,将在三个方面对现行税收管理体制带来重大影响:一是优化服务手段。金税三期工程以网上电子税务为框架,以纳税人为中心,构筑起包括一般纳税人抄报税、认证、各类纳税人申报缴税、涉税事项审批以及各类机打发票网上开具和自动验旧为一体的网上办税服务厅。其未来目标是实现90%的纳税人和90%的涉税业务通过网上办税服务厅办税。二是规范税收执法。金税三期工程把税务机关所有的业务全部纳入到一个统一的系统。所有业务处理采取工作流方式,实现了“工作找人”,解决了“谁来做、怎么做”、“做得怎么样”的问题,搭建了全流程绩效考核和监督的框架,实现了由结果监督到过程控制的转变,促进透明执法、规范执法。三是提升管理水平。金税三期以海量数据为基础,依托先进的分析工具和模型,有利于税务机关把握经济税收变化趋势,推动决策管理上水平、上台阶,将改变目前传统的“人盯人”式税收征管方式。
据了解,截止1月8日下午3点,河南国税系统通过“金税三期工程”税收管理信息系统,共操作运行业务83305笔,其中设立登记2262笔,税费种认定1027笔,文书受理5019笔,文书办结3636笔,发票领用9229笔,发票代开2148笔,发票验旧11017笔,申报29214笔(其中网上申报14862笔),缴款书开具3705笔,税款上解3705笔,税款入库3705笔,完税证开具8638笔,入库税款3.13亿元。金税三期工程(优化版)应用系统基本满足工作要求,主体业务办理比较顺利,整体运行情况基本平稳。
河南省国税局副局长魏正武告诉记者,“金税三期工程”税收管理信息系统处于试点上线阶段,还存在着需要完善的地方,尽管全省各级国税机关积极筹划、多方准备,尽最大努力降低对纳税人的震动,但在此期间仍有可能给纳税人办理涉税事宜造成不便,敬请纳税人给予谅解。同时,为了纳税人方便办税,全省2015年1月份纳税例征期顺延至1月23日,纳税人可于1月8日至23日工作日期间,在主管国税机关办理征期内各类涉税业务。
据河南省国税局征管和科技发展处处长刘木生介绍,河南国税系统为确保“金税三期工程”税收管理信息系统顺利上线做了大量准备工作:一是对全省国税机关的网络和机房进行了改造,为基层一线购买了PC机,确保硬件环境到位;二是以高度负责的态度对系统进行了深入全面的业务功能测试,督促中软公司修改软件保障软件质量;三是对全省国税系统进行了全岗位全业务培训,确保操作培训到位,双轨运行录入130多万项业务,确保前台人员操作熟练;四是提前在2014年5月份完成了外围软件的优化整合,打造了全省一体化的网上办税服务厅软件,10月份全面替换了纳税人端软件,分散了金税三期试点上线压力;五是做好系统上线后纳税人出现集中办税的各项准备和应急预案,力保服务质量不下降。(记者 刘成 通讯员 张科 赵峰 张建华)