烟台市牟平区编办根据中央、省市的有关要求，强化“四个注重”进一步化解机构编制管理中遇到的矛盾问题。

　　一是注重制度建设。建立多方位评估管理制度，研究制定全区新设事业单位评估办法，对新设事业单位进行可行性评估，同时，尝试对机构编制调整设置一定的“试用期”。完善编制使用的审批管理制度，通过用编计划审核审批，探索打破部门（单位）机构编制“终身制”，实行静态定编与动态核编相结合，最大限度盘活现有编制资源。健全全区机关事业单位编外派遣人员管理制度，会同牟平区人力资源和社会保障局、牟平区财政局对全区机关事业单位的派遣用工实行统一规范管理。

　　二是注重持续推进改革。重点是持续做好事业单位分类改革和政审批制度改革，在牟平区委区政府领导下，稳妥做好事业单位分类和行政审批事项的上下承接工作，出台行政审批事项目录，做到有据可依、有据可查。

　　三是注重管理创新。加快机构编制电子政务建设。充分利用已建成的机构编制实名制网络和“e网通”系统，将日常审批管理纳入电子政务管理范围，实现和组织、人社、财政等部门的网络互通、信息共享，使部门间的配套协作机制更加完善，管理更加高效、便捷。

　　四是注重服务保障。加强宣传引导，将机构编制管理政策文件和全区各类操作细则汇编成册，组织各部门学习，同时将机构编制管理纳入事业单位绩效考核的内容，进一步增强全区各单位加强机构编制工作的主动性和责任感。分类分步做好本区事业单位进编计划申报审核工作。以“服务中心、紧缺急需、从严控制、留有空编”为原则，以优化人员结构为目标，把好编制和人员审核关。（张志伟）