（记者 王群欢 通讯员 夏边边）“前些日子，岳塘区荷塘乡‘计生协帮帮团’的几位年轻人带着食用油、水果来到青山村，看望了78岁的失独老人冯桂生，陪老人聊天，屋子里不时响起老人爽朗的笑声。”

　　“湘潭县云湖桥镇‘计生协志愿者服务队’走访慰问辖内的失独家庭，为老人打扫庭院、锄草、挖土、播种，让老人感觉到离去的儿子仿佛又回到了身边。”

　　“最近，女孩付慈善身患慢性白血病住在湘乡市人民医院，湘乡市计生协会负责人为她送去了2000元慰问金，鼓励她勇敢面对，战胜病魔。”

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　　讲起各级计划生育协会（以下简称计生协）开展的活动，湘潭市计生委负责人如数家珍。他告诉我们，湘潭计生工作能够连续6年获“全省人口和计划生育工作模范单位”荣誉称号，离不开各级计生协及会员们幕后的默默奉献。“建立健全网络等‘四轮驱动’打造服务群众升级版，是湘潭市计生协工作的成功经验。”这位负责人说得既形象又生动。

　　建立健全网络 紧密贴近群众

　　“人民群众是计划生育工作的主要力量，建立健全网络，紧密贴近群众，落实计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，计生协会责无旁贷。”市计生协相关负责人表示。

　　在计生工作转型发展的新形势下，湘潭市各级计生协发挥着越来越重要的作用。近几年，湘潭市一直着力于计生协会网络建设，打造了一个纵向至村组、横向到各单位的计生协会网络。目前，全市共有计生协会组织1801个，发展会员25.6万人。此外，全市招募计生协志愿者5600余名，其中市级1200余名，实现了服务网络全覆盖。

　　丰富宣传载体 科学引导群众

　　“丰富宣传载体，科学引导群众是湘潭市计生协做好计生工作的重要法宝。”市计生协负责人说。近些年来，湘潭市各级计生协通过搭建宣教平台、开展多种活动，以群众喜闻乐见的方式，引导广大群众自觉实行计划生育。

　　各级计生协重点加强了公益性计生户外宣传。各县（市）区在小区、公园、交通要道设立宣传牌，各乡镇（街）利用电子政务平台广泛宣传计生政策。每个乡镇（街）组建了文艺宣传队伍，条件较好的村（居）以会员之家和人口文化大院为依托，积极组建群众文艺宣传队。各级计生协利用春节及“5·29会员活动日”、“7·11世界人口日”等重大节日、纪念日，开展集中宣传服务活动。如“计划生育家庭留守儿童亲情牵手夏令营”、 “5．29情系桑榆—千户行动”等活动已形成品牌，宣传了婚育新风、计生政策，影响范围广泛。

　　开展生育关怀 贴心服务群众

　　计生协会的凝聚力在于服务。湘潭市各级计生协会不断扩大服务领域，提高服务实效，打造服务品牌，广大计生群众特别是特殊计生家庭普遍得到实惠。

　　市县两级给每对放弃再生育的夫妇一次性奖励5000元，从2008年至今累计发放奖金1225.5万元。筹集“生育关怀”资金200余万元，救助贫困母亲、贫困女童等5200余人。

　　市计生协大力推行“三结合”项目，帮助计划生育家庭解决生产过程中存在的资金短缺的困难。目前，湘潭市各县（市）区省、市“三结合”项目点达61个，6500余户家庭从中受益。

　　计生协组织开展的“计划生育家庭留守儿童亲情牵手夏令营”活动中，100多名来自计生家庭的留守儿童前往广州市与务工父母团聚，活动还在多所学校为留守儿童开通了亲情视频和亲情热线。在“关爱计生特殊家庭——爱心一键通”活动中，共为788位失独老人服务近2.3万人次，发放各类帮扶资金280余万元。情系桑榆千户行动，重点关爱扶助了1003名计生特殊家庭老人。

　　推进基层自治 不断带动群众

　　一直以来，湘潭市各级计生协着力于加强计划生育基层群众自治，带动广大群众自觉实行计划生育。

　　——通过网络来带动。目前，湘潭市建立和完善了村（居）党支部、村（居）委会、计生协会“三位一体”的计划生育管理服务体系。计生协会联系理事、理事联系会员、会员联系群众的格局已经形成，且来势看好。与此同时，还建立健全了骨干会员联系户制度，每个村（社区）明确20至30名骨干会员，采取一对一的方式联系“重点服务对象”。

　　——通过机制来引导。市计生协重点建立健全乡、村两级计生协骨干会员联系户制度、“帮帮团”制度、“参事会”制度，促进了计生基层群众自治工作的有效开展。