记者张富博
本报讯在今年的《政府工作报告》中,包钢市长提出,要全面加强政府自身建设,着力建设法治、诚信、创新、廉洁政府。近日,市政府在自治区范围内率先制定出台了《关于全面加强法治诚信创新廉洁政府建设的实施意见》。《意见》紧紧围绕我市当前和今后一段时间的总体目标,明确了六个方面53项具体任务,并确定了各项任务的牵头领导和单位,确保如期实现本届政府确定的目标,全力打造人民满意政府。
努力建设
人民满意的法治政府
《意见》指出,我市将按照“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的总体目标要求,进一步深化改革,依法规范政府行为,依法全面履行政府职能,健全完善依法决策机制,严格规范公正文明执法,塑造依法行政、严格执法、公平公正的新形象。
到2017年,进一步完善规范性文件制定和管理制度,规范性文件报备率、及时到达率达到100%;广泛开展民意调查,听取社会公众意见;不断深化行政执法体制改革,规范行政裁量权基准制度,健全依法维权和化解纠纷机制。到2020年,行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成;依法行政的能力明显增强,基本实现行政决策的科学化、民主化、制度化;基本形成权责明确、行为规范、监督有效的行政执法工作机制,依法维权和化解纠纷机制进一步完善,社会公众对社会矛盾纠纷化解工作的总体满意度达到80%以上。基本建成社会认可、人民满意的法治政府。
努力建设
人民满意的诚信政府
按照《意见》要求,我市将不断健全和完善政府信用体系,全面推进政务公开,提升政府公信力和影响力,塑造诚实守信、公开透明、为民务实的新形象,推动形成诚信守法的社会环境。
到2017年,建立电子政务信息数据服务平台和便民服务平台,“三公”经费全面公开。政府诚信信息披露、考评和失信惩戒机制不断完善,社会信用代码制度基本建成。政府联合征信平台初具规模,实现政府、企业、个人信用信息数据库联网共享。到2020年,基本建成以政府诚信为核心的社会信用体系,信用服务市场体系初具规模,社会信用平台高效运转。
努力建设
人民满意的创新政府
为适应当前改革发展新形势和社会管理新要求,《文件》还要求,要切实转变传统行政管理思维模式和改进政府工作方法。立足于提高行政效能、改善服务质量、增进公共利益,全面推进制度创新、政策创新、体制机制创新,塑造服务优质、富有效率、充满活力的新形象。
到2017年,各方面改革深入推进,政府管理和服务方式创新初见成效,电子政务建设步伐加快,电子政务平台初步建成。政府创新激励和评价机制基本建立,创新型人才队伍建设扎实推进,创新精神进一步弘扬,鼓励创新的社会氛围初步形成。到2020年,经济、政治、文化、社会以及生态文明建设成果显著。全市电子政务统一平台建设完成。政府创新能力不断增强,社会创新活动快速驱动,创新型人才不断涌现,让创新在全社会蔚然成风。
努力建设
人民满意的廉洁政府
此外,我市将全面贯彻反腐倡廉的各项要求,强化对权力运行的制约和监督,加强制度建设,形成用制度管权、按规章办事、重人民监督的监管机制;进一步规范行政权力运行和监督,推行政府权力清单制度,完善廉政风险防控体系;建设廉洁从政的干部队伍,营造廉洁高效的政务环境、廉洁公正的法治环境、廉洁向上的人文环境,带动和形成良好的社会风尚,塑造干部清正、政府清廉的新形象。
到2017年,全面推进集中办理和网上审批,公共资源交易平台规范运行,覆盖率达到70%以上。到2020年,公共资源交易平台高效运转,覆盖率达到100%。惩治和预防腐败体系进一步健全,行政权力运行制约和监督机制不断完善,新闻媒体、社会公众对行政机关接受监督工作的总体满意度达到80%以上。