日前,市政府印发《阜阳市社会服务管理信息化暨政府权力清单运行平台建设实施方案》,公布了社会服务管理信息化暨政府权力清单运行平台建设时间表。
根据时间表,2015年,初步建成全市社会服务管理信息化平台和政府权力清单运行平台。2016年,建成较为完善的社会服务管理信息化平台和政府权力清单运行平台工作机制。
社会服务管理信息化平台
便民服务“一站通”、 网格管理“一网清”
社会服务管理信息化平台建设,主要包括便民服务“一站通”、 网格管理“一网清”及社会服务管理信息化等三个方面。
便民服务“一站通”,我市将以市民和企业服务为核心,构建一站式便民服务信息化平台。结合四级联动为民服务体系建设,采取试点推进、逐步拓展的方式。市民和企业在政务服务中心或相关职能部门,就可办理各类便民服务事项。
网格管理“一网清”,致力于构建新型城乡社会网格化服务管理体系。基于我市国土地理信息系统,结合现有的社会管理体系和地名、房屋等信息,科学合理划分网格;组建网格员队伍,充分发挥乡镇、村工作人员作用,合理配置网格员。每个网格区域内配备网格员,应用移动终端和智能语音技术,对网格范围内的“人、地、事、物、组织” 进行全面的信息采集管理。
社会服务管理信息化,则是设立市、县(市、区)两级网格化监督工作机构,实现全方位、全过程的动态管理和服务。
政府权力清单运行平台
政府权力入库,监督政府权力运行
政府权力清单运行平台建设,主要包括政府权力项目库、政府权力网上运行办事平台、电子政务服务门户和法制监督平台等方面。
政府权力项目库,将按照省政府统一部署,积极联系省直有关部门,做好本级政府权力清单事项信息、办事指南信息的梳理、入库和日常管理工作。
政府权力网上运行办事平台,是市、县(市、区)分级自行建设政府权力网上运行办事平台,梳理办理事项,进行网上办事流程再造,满足行政审批、行政处罚、行政征收等十类政府权力和公共服务事项网上运行的需要。
电子政务服务门户,建设内容包括阳光晒权、办事服务、行政审批、政民互动、监督检查、公共服务等内容,为社会公众和行政相对人提供便捷的服务定位和导航,实现全市政府权力事项的统一公开、统一申报、统一反馈。
法制监督平台,包括规范性文件备案监督系统、行政执法人员资格认证管理系统、行政执法行为监督系统等的使用,依托平台监督政府权力运行的合法性、适当性。
两个平台建设的强大技术支撑
建设数据中心,完善接入平台
社会服务管理信息化平台和政府权力清单运行平台的建设,离不开强大的技术支撑。为此,我市将建设统一技术标准、统一目录体系、统一安全保障的社会服务管理信息化和政府权力数据中心。
另一方面,不断完善电子政务网络接入平台,加强电子政务外网平台建设,支撑全市社会服务管理信息化平台和政府权力清单运行平台运行。全市电子政务网络出口总带宽扩容升级,拓展网络覆盖面,升级改造网络设施,提升网络及业务处理能力。
两个平台建设时间表
2005年
初步建成全市社会服务管理信息化平台和政府权力清单运行平台,分启动、信息平台建设、试点运行和全面铺开四个阶段。
启动阶段为2015年1月至4月。
主要任务是完成社会服务管理信息化平台和市级政府权力清单运行平台的招标采购工作。建立公安、人口计生、民政3个部门的数据交换平台,实现人口基础信息的初步整合。
信息平台建设阶段自2015年5月至6月。
将完成社会服务管理信息化平台和政府权力清单运行平台建设,优化整合现有办事流程,将部分政府权力和便民服务事项进行信息化业务流程再造。
试点运行阶段从2015年7月至9月。
将实现公安、国土资源、卫生、教育、人力资源社会保障、民政、人口计生7个部门的数据互联互通。实现部分政府权力事项和便民服务事项网上办理。
全面铺开阶段为2015年10月至12月。
社会服务管理信息化平台覆盖全市,横向到边、纵向到底、不留空白,网格员、社区终端设备配置齐全。政府权力清单运行平台实现省、市、县(市、区)三级联动,市级实现30%的市直部门行政权力事项和便民服务事项网上办理,县市区实现40%的县直部门行政权力事项网上办理,为2016年实现全覆盖打下坚实基础。
2006年
建成较为完善的社会服务管理信息化平台和政府权力清单运行平台工作机制,包括工作队伍、管理规范、运行制度、技术标准、信息安全保障体系等。
颍州晚报记者 杨治好 储继明
通讯员 储晓敏