12月17日，为贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅关于加强政府网站建设与管理工作的有关精神，长春市政府办公厅电子政务处处长赵宏、副处长刘鸿、主任科员郑勇一行三人到榆树市调研电子政务和政府网站建设工作。

赵宏一行在榆树市政府副市长王是非陪同下深入到市信息中心，现场查看了电子政务基础设施建设情况，观看了工作纪实专题片，听取了电子政务工作、政府网站建设以及网站集约化平台建设建议等方面的工作汇报。

创新电子政务管理体制和政府网站运行机制，推行大编委制。榆树政务网作为榆树市政府门户网站，由榆树市委、市政府主办，市信息中心承办。榆树市委、市政府对电子政务和政府网站建设高度重视。为确保工作扎实有效、臻于至善，榆树市推行政府网站大编委制，市委常委、宣传部长和市政府分管副市长任主任，四大班子办公室和宣传部、法制局、保密办等有关领导，以及具有自主发布权限的有关部门和单位领导为成员，共同负责和保障政府网站的内容建设和运行管理。市信息中心作为市政府直属事业机构，具体负责政府网站承办工作，在市委、市政府直接领导下，按照国家、省和长春市关于政府网站建设指导意见，协调和配合有关部门和单位，开发技术平台和系统，提供技术支撑和服务，倾心和全力打造政府网上窗口，维护和提高政府网站的公信力和影响力。

创新政府网站内容保障工作机制，共享大平台。榆树市在电子政务和政府网站建设上，开放思维模式，创新工作机制，融入互联网发展理念，集智集力，“共商、共建、共享”。一是依例发布。按照政务信息公开条例的规定，公开为原则，不公开为例外，该公开的必须及时和完全公开。二是授权发布。市委、市人大、市政府和市政协授权市信息中心公开发布决策、规划、活动和通告等各类信息。三是申请发布。有关部门和单位，根据工作需要，申请发布公示、公告等信息。诸如工程保证金、泥草房改造、保障性住房和大病救助等信息发布，已成通则和惯例。四是主动公开。市信息中心为各部门和单位统一开发了技术平台，并授权签订网站安全责任保证书的部门和单位，自主发布政务公开信息，所发布的信息与榆树政务网统一平台和数据库，自动在相关页面集成，优质信息逐级推荐到榆树政务网首页以及长春市和省政府网站，并积极向各大媒体推介转载。

创新网站安全管理和技术保障工作机制，着力自主研发。榆树市把政府网站安全作为首要工作来抓，作为电子政务工作的重中之重。坚持稳中求进，宁可慢一点，宁可少一点，宁可紧一点，也决不在安全建设上偷工减料。一是加强物理层安全建设。即在硬件建设上舍得投入，配优配齐，智能交换、路由、防火墙、防毒墙、盘阵热备等成龙配套。二是完善逻辑层安全系统。即在软件应用上缜密周全，层层照应和关联，杀毒、防篡、错别字和异常检测预警、入侵防御和检测、流量控制等各守门户。三是强化管理层防护。市信息中心实行“全年无假日、全天不空岗”制度，加强技术工作人员值班值守，试行购买技术服务，专业技术公司派驻协防协守。四是着力自主研发。榆树市政务网站系统，完全为市信息中心自主研发，不受制于任何开发企业，不受制于开源、增容和兼容等技术瓶颈，更不受制于舶来的、闭源的操作系统和数据库，具有良好的前瞻性、安全性和扩展性，技术源码为绝密级。

榆树市积极响应和大力支持上级提出的网站集约化平台建设意见，并在县域内进行了一些研究和尝试，现场演示了环城工业集中区和市林业局等网站。同时，榆树市提出顺应时代发展，在政府网站建设的基础上，与智慧城市相融合，建设“网上政府”。在网上办事的“前台受理（外网）-后台办理（内网）-前台发布”的流程和结构上，继续研究、探讨和尝试。

经过实地调研和听取汇报后，赵宏指出，榆树市电子政务和政府网站建设工作是领先的，是颇具成效的，特别在体制和机制上是别具一格和独具特色的，值得深入研究和大胆尝试。评价一套体制和机制是否合理，主要看是否有利于充分发挥各级各部门的职能作用，是否有利于政府网站的系统建设和内容、安全保障，是否有利于推进电子政务工作向更高的层次、更高的水平发展。榆树市组建大编委负责政府网站工作，成立市信息中心具体承办政府网站建设，一个专门部门，专注地做好一项专业性很强的业务工作，实践证明是可行的，也是值得研究和借鉴的。

刘鸿在充分肯定榆树市电子政务和政府网站建设工作后指出，当前国办组织的全国第一次政府网站普查工作已经结束，吉林省各级政府网站建设情况良好，但也有9家政府网站被公开通报，这其中没有长春市的，说明包括榆树市在内的各县（市）区的高度重视和扎实工作。刘鸿强调，尽管全国政府网站普查工作告一段落，但日常的监测和扫描须臾没有停止。目前，省政府启动的第三方评价网站工作已经拉开序幕。希望榆树市在电子政务和政府网站建设上，切勿松懈，切勿掉以轻心，要再接再厉，百尺竿头、再进一步。
榆树市政府办、市信息中心相关领导陪同调研。