“十三五”时期是哈巴河县全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、加快转型升级的关键期和着力扩大开放的机遇期。 正如哈巴河县委书记李富强所说，“十三五”时期，哈巴河县不能再走单一的矿业发展路子，需要谋求一种更加适合哈巴河县经济社会发展的模式。 刚刚召开的哈巴河县委十一届六次全委（扩大）会议提出：充分放大区位、生态、资源、清洁能源、城乡协调发展、人文“六大优势”，突出强化生态兴县、绿色有机食品生产加工、进出口加工、优势资源深加工、推进城乡一体化、清洁能源开发“六大举措”，加速推进农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化、基础设施现代化和信息化“五化”进程，努力将哈巴河县建设成为丝绸之路经济带核心区北通道的重要节点、全疆生态文明建设的典型示范区、北疆重要的矿产和清洁能源基地，率先在全地区实现全面建成小康社会的目标。确定“十三五”全县实现生产总值51.08亿元，年均增长10%；全社会固定资产投资达到41.45亿元，年均增长13%；工业增加值21.82 亿元，年均增长10%；全社会消费品零售总额达到9亿元，年均增长12%；公共财政预算收入达到8.42亿元，年均增长11%；农牧民人均纯收入达到19170元，年均增长11%，户籍人口城镇化率达到58%以上。 全面完成“十三五”时期各项目标任务，制定和规划好2016年各项目标任务尤为重要。为此，县委在制定2016年目标任务之前，认真学习了中央、自治区党委和地委的一系列重要会议、领导讲话和重要文件精神，并在全县范围内开展了大调研、大讨论活动，广泛听取党员干部、农牧民群众、“三老”人员等社会各界人士的意见和建议，结合哈巴河县实际，确定2016年全年预计完成生产总值34.9亿元，增长9%；公共财政预算收入5.5亿元，增长10%；地方固定资产投资25.2亿元，增长12%；工业增加值14.59亿元，增长8.4%；招商引资22.41亿元，增长8%；农牧民人均纯收入增加1200元以上。 目标既定，蓝图绘就。哈巴河是一个边境大县，县委首先把着眼点和着力点放在维护社会稳定和长治久安上，进一步加大工作力度，为经济社会发展提供和谐稳定的良好环境；继续坚持“环保优先、生态兴县”的发展理念，完成河谷林封育、抚育1.65万亩，植树造林1.6万亩，完成新一轮退耕还林1.8万亩；按照生态、绿色、有机的优势，投资1350万元实施1万亩高标准农田建设，新增膜下滴灌面积3万亩，全年完成总播面积66万亩，订单作物种植面积35万亩，政策性农业保险21万亩，推广测土配方施肥面积24万亩，小麦播种面积不低于7万亩；完成改良牛6.3万头，冷配1万头，育肥出栏牛1.5万头、羊2万只；全年完成土地流转15万亩，规模化种植10万亩；推进康元公司在新三板挂牌上市，全年实现产值3000万元；确保新吉公司完成东哈萨克斯坦州厂区和20万亩种植基地建设，全年实现产值1.2亿元；确保中草药种植面积达到1.2万亩以上，岷海制药公司7月实现试投产，完成产值4000万元；雅居床服全年实现产值2000万元；全力推进阿舍勒铜矿每日深部采矿6000吨4月实现试生产，2019年产能达到万吨，实现铜产量翻番目标和华泰多拉纳萨依金矿扩建，确保全年生产铜4万吨以上、锌1.43万吨、铅1000吨、黄金1.6吨、水泥22万吨；以打造百万千瓦以上清洁能源基地为目标，有序推进哈巴河县五大风区风能整装开发；充分发挥工业园区的辐射带动和聚集作用，力争入驻企业达到40家，实现工业总产值3亿元。立足打造“山水画卷、生态边城”这一核心发展定位，坚持城乡统筹发展，大力推进以县城为中心、中心乡（镇）为重点、示范村为支撑的新型城镇体系建设，完成1个示范乡、5个星级村升级改造。围绕喀纳斯旅游大环线，加快实施“额河漂流、湿地观景、沙漠旅游、神石幻影、戈壁探宝、桦林养生、草原牧游、宾馆商务”八位一体开发举措，培育旅游新业态，以旅游业发展带动现代服务业发展。投资1000万元完善白桦林景区基础设施，力争全年接待游客45万人次，实现旅游综合收入3.2亿元。 切实加强基础设施建设。交通方面：确保齐德哈仁大桥、姜阿吾增大桥建成使用；投资5273万元开工建设库勒拜乡喀拉布拉克村-阿黑土别克口岸公路，争取S227线岔口-萨尔塔木乡、库勒拜乡姜居列克村-萨尔布拉克镇喀拉翁格尔村、加依勒玛乡铁尔明塔斯村-库勒拜乡喀拉布拉克村道路开工建设；完成农村公路通油20公里。水利方面：加那尕什水库建成投入使用；喀拉托别水电站开工建设，阿拉善水库完成可研评审，投资3020万元完成库勒拜乡阔斯阿热勒沿河护岸工程7公里，投资1500万元完成山口中型灌区节水配套改造工程，投资4100万元完成8.5公里阿克哈巴河河道整治工程，投资2700万元完成别斯也尔、托克扎克中型水闸除险加固工程。电力方面：投资5258万元完成萨尔塔木乡35千伏输变电和10千伏配网建设；集中精力使汉庭牧元、新旅集团、阳光电通等一批重点企业落地。信息方面：编制完成《哈巴河县信息化发展规划》，打造电子政务、卫生系统信息、数字城管、就业服务、远程医疗、电子商务“六大平台”，稳步推进“智慧哈巴河”建设，实施重要公共区域无线局域网覆盖工程，城镇光纤入户普及率达到100%。建立健全电子商务体系和县、乡、村三级电商平台，带动全县工业信息化发展。投入援疆资金3156万元，实施10大类27个项目，完成安居富民工程、哈巴河中学、乡村远程教育站点等重点民生项目建设。 持之以恒保障和改善民生。牢固树立“民生优先、群众第一”理念，坚持共享发展，注重社会公平，扎实开展好第七个“民生建设年”活动，把更多的财力投入在惠民富民上，让发展成果更好惠及广大人民群众。全年计划开展职业技能培训2000人、创业培训150人。实现就业再就业2500人次以上，转移农村劳动力6700人次，人均劳务增收500元以上，确保2421人全部脱贫。完成定居兴牧280户、安居富民380户、远冬牧场住房和暖圈建设30户、保障性住房170套、棚户区改造100户，投入资金1亿元，实施10大类32项涉及群众切身利益的惠民小项目。确保哈巴河中学9月正式投入使用，完成县一小风雨操场、23个村级小学、教学点的校舍和附属设施建设，新建、改建5个教学点和幼儿园，恢复6个农村1~2年级办学点和幼儿班。实现3~6岁儿童学前教育全覆盖。加强县、乡（镇）村（社区）医疗卫生配套设施建设，为全县广大农牧民群众提供普惠式医疗服务，继续完善社会保障体系，坚持以现代文化为引领，不断丰富群众精神生活，深入实施好基层群众文化队伍“十百千”工程，培育10个以上特色文化村、100户以上文化宣传中心户和1000名乡村文化能人和积极分子，辐射带动更多农牧村、农牧民参与文化活动。加快广播电视综合楼和机房建设，完成2938户“户户通”安装工程，实现全覆盖目标。将县30%、乡（镇）50%的涉农资金向软弱涣散基层党组织、贫困村倾斜，确保巩固提升。探索村级集体经济发展新途径，每个乡（镇）完成2个10万元以上示范村。 回顾过去展望未来，李富强说：“立足新起点，创造新业绩，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织和广大党员干部群众一定要紧密团结起来，在地委、行署的坚强领导下，以‘功成不必在我、功成必须有我’和‘我能行’的历史担当，适应新常态，展现新作为，破题攻坚、苦干实干，认真扎实细致做好‘十三五’开局之年的各项工作，为在全地区率先实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗！” （哈巴河县委宣传部 文/图）