记者万晓霞

在市民印象中，可能行政服务中心和自己工作之外的生活没多大联系。但随着“三单一网”制度改革的推进，行政服务中心将与百姓需求“零”距离。昨日，南昌出台《关于进一步加强“三单一网”制度下行政服务中心建设的意见》，南昌将努力构建“三单一网”（政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单、政务服务网）下具有南昌独特竞争力的科学行政服务体系，不仅能办行政审批等“公家”事，还能办好针头线脑的“家里”事，比如水、电、燃气、税费、电信、交通罚款等缴费都可以在中心“一站式”全部搞定。

打造“指尖上的政务服务”

据悉，南昌将进一步加强市、县（区、开发区、新区）、乡镇（街道）和社区（村）四级行政服务体系建设，整合行政服务资源，健全行政服务平台，努力形成覆盖全市、上下联动、功能完善、数据共享、运行高效的科学行政服务体系，把我市行政服务中心建设成为“事项齐全、授权充分、系统智能、环境优美、服务高效”的全国一流政务资源集聚平台、信息交互集成平台、业务协调贯通平台、民智民意汇集平台、行政效能监督平台、政府形象展示平台。

南昌还创新审批机制，将“互联网+”模式引入政务服务，对已建成的网上审批系统、电子政务服务网和电子监察系统进行改造融合，建成“三网合一”的南昌政务服务网，推行行政审批全程互联网上办理，打造“指尖上的政务服务”。同时，开发建设“云数据”信息共享平台，实现数据互通互认、信息共享和业务协同；配套跟进电子存档的有效性、网上签发确认、电子印章的法律效力等运作体系，实现并联审批与联审联办。

“一窗通办”市民需要办理事项

据了解，南昌还将建立诉求随时表达、诉求快速反应、诉求及时解决机制，发挥“12345”政府服务热线作用，建立“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的服务热线平台，形成“12345”服务平台与政务服务网、行政服务中心“三位一体”联动互补的便民服务格局。

“积极探索代办服务、移动政务、容缺审批等新型服务方式，在行政服务中心大厅推行‘一窗通办’窗口，将各入驻部门独立服务窗口统一整合为综合服务窗口，一门受理市民需要办理的事项。”《意见》规定，南昌还将加快推进各级行政服务场所、大厅功能布局、配套设施等标准化建设。到2016年，全市镇（街道）便民服务中心基本达到“五星级”建设标准，各县（区、开发区）行政服务中心硬件条件和服务设施基本与市级接轨。

有效解决“中介乱”等问题

今年，南昌将启动国家级行政服务综合标准化试点项目的申报工作。各级行政服务中心将制订服务基础、服务质量、服务规范等标准体系，着力提高窗口工作人员的主动服务意识和办事效率，有效解决行政审批服务“脸难看”、“事难办”、“体外循环”、“中介乱”、“审批时限长”等问题，树立“第一窗口服务”形象。

尤为值得一提的是，南昌还计划把供水、供电、燃气、税费、电信、交通罚款等便民服务事项通过增设服务点的形式纳入“行政服务中心”，合理设置导办台、市民办事等候区，添置自助查询、缴费等智能化服务系统，全力做到服务内容齐全、服务时限高效、服务结果满意。