局长办公会现场。

近日，自治区政府副秘书长、党委政法委副书记、信访局党组书记、局长武国瑞主持召开2016年第10次局长办公会，研究通过了《内蒙古自治区信访局信访事项网上办理工作细则（试行）》（以下简称《细则》）。武国瑞强调，《细则》是根据《信访条例》和国家信访局《信访事项网上办理工作规程(试行)》有关规定，结合我区信访工作实际制定的，全区信访系统要结合实际，认真抓好落实，切实规范信访事项网上办理工作流程，提升办理质量和效率，进一步提升全区信访工作公信力。

《细则》分总则、登记、受理、办理、办结和审核、复查（复核）、公开和评价、督查督办、考核9章共27条，实现了“三个覆盖”，办理主体上，覆盖了利用全区网上信访信息系统（依托电子政务外网）的全区各级各部门；工作流程上，覆盖了从登记、受理、交办、转送到复查（复核）的信访事项办理全过程；信访方式上，覆盖了公民、法人或其他组织通过来信、来访、网上信访等形式提出的信访事项。《细则》的出台是内蒙古自治区推进信访工作制度改革的重要举措之一,将对规范网上信访业务工作流程、拓宽群众信访渠道、及时妥善解决好群众合理诉求发挥积极作用。

《细则》遵循“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”和“信访与诉讼分离，公开透明、便捷高效，方便群众、接受监督，公开为常态、不公开为例外”的原则，进一步细化和规范了信访事项网上办理工作流程，使信访事项网上办理的各环节、全过程有章可循、有规可依，进一步促进了网上信访业务规范化、制度化。《细则》在登记环节增加了“判重”功能，防止了信访事项重复登记和办理；受理环节区分为应予受理、不予受理、不再受理三种情况；规定信访事项通过转送、交办、直接回复、备存、转内网等办理方式，并对初次信访和重复信访事项分别作出相应的办理规定；对办理事项进行严格审核、把关，强调了复查（复核）、送达等程序要求；对需要督办的信访事项明确了网络督办、电话督办、书面（发函）督办、约谈督办、实地督办、定期通报六种督办方式；对信访事项公开内容和评价方式作出具体规定，强化了群众对信访事项办理的满意度评价，信访人可根据信访事项办理、处理情况对信访机构和有权处理的行政机关分别进行满意度评价，满意度评价将作为信访工作考核的一项重要内容。

《细则》的出台，有利于引导群众更多地变传统信访为网上信访，让网上信访逐步成为群众反映诉求的主渠道；有利于降低群众信访成本，让“数据多跑路、群众少跑腿”，提高信访事项办理的质量和效率；同时，办理过程和处理结果的公开透明也有利于打造“阳光信访”，提高信访工作的公信力。